2020年6月30日 星期
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2019泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措榜单揭晓
打造一流营商环境 推动泉州高质量发展
各类综合服务窗口让群众“少跑腿”,为市民提供极大便利。

营商环境就是生产力,优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力,也是积极推进泉州高质量发展的必然要求。积极推进营商环境建设,泉州一直在路上。2019年以来,我市进一步加大营商改革力度,重点破解堵点、难点问题,全力推动营商环境建设向更高标准、更高段位、更深层次迈进。

去年6月,一场覆盖全市、关于营商环境建设的“寻标·对标·创标”大比拼竞赛活动如火如荼展开。为了展示优化营商环境大比拼竞赛的成果,总结推广先进经验做法,切实发挥先进典型的示范作用,该活动被纳入2019泉州经济年会的重磅活动,由市营商办(市发改委)牵头主办的优化营商环境“最具获得感”十大举措推选活动应运而生。

经过初审、公众点赞以及专家评审环节,最终,在入围的33个举措中,“电力工程占用挖掘道路‘一窗式’联审机制”等十大举措脱颖而出,进入“2019泉州市优化营商环境‘最具获得感’十大举措”榜单。 □本报记者 郭荣鑫 文/图

以评促建 打造营商环境新高地

优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。营商环境有多重要?有学者比喻,好的营商环境就像阳光、水和空气,须臾不可缺少。在经济新旧动能转换的当下,优化营商环境,对于充分发挥市场在资源配置中所起的决定性作用,最大化降低制度性交易成本,毋庸置疑都将发挥重大作用,而这无疑又与本届经济年会设置的主题——“创新转型,行稳致远”所阐述的深层内涵不谋而合。

优化营商环境“最具获得感”十大举措作为本届年会的创新项目,由市营商办(市发改委)牵头主办。本次活动主要面向各县(市、区)、市直相关单位在优化营商环境建设方面的创新举措、特色做法与先进经验,是对全市营商环境建设工作的一次全面巡礼。推选活动旨在挖掘先进,以评促建、以评培优。推选内容包括但不限于开办企业、办理建筑许可、获得电力、获得用水用气、登记财产、纳税、跨境贸易、劳动力市场监管以及政府服务等等方面。方向既明,何惧路远?我市积极打造营商环境建设新高地,坚定不移地把优化营商环境向纵深推进,全力打造泉州更具竞争力的投资发展环境。

竞争激烈 百余项举措参与角逐

作为2019泉州经济年会的重磅项目,本次活动启动以来便受到众多市民、企业以及各级部门的关注。在申报阶段,主办方累计共收到申报举措107项,申报覆盖范围广,涉及关注领域多,内容涉及开办企业、工程建设项目审批、不动产登记、人才服务以及公用事业服务等各个方面。

为保证活动的公平、公开、公正,主办方在评选环节设置了严谨的评审机制。活动分为初选、网络投票、专家评审以及颁奖几大阶段。其中,网络投票和专家评审占比分别为40%、60%,并最终结合网络投票以及专家评审分数,遴选出优化营商环境“最具获得感”十大举措。值得一提的是,在初选环节,主办方委托华侨大学专家组对所申报107项举措进行优中选优,经过初审后33项举措脱颖而出进入网络公示环节;在点赞阶段,通道与平台累计吸引了超过176万多人次进行浏览关注,点赞总数超过411万。活动取得了良好效果,并以此进一步激发全市营商环境建设的创造性与积极性,推动促进全市营商环境建设工作跃级提升。

优化营商环境建设,只有更好没有最好。在专家评审环节,更真切体现了营商环境建设永无止境的深层含义。主办方邀请厦门大学中国营商环境研究中心专家对入围的33个举措进行评审打分,主动对标国家以及世界银行营商环境评价指标体系,经过严格评审,并结合网络点赞分数,2019泉州市优化营商环境“最具获得感”十大举措榜单最终确定出炉。

便民提效 获选项目极具示范性

营商环境,通俗讲就是吸引力。“改革措施千万条,企业感受第一条”,因此优化营商环境必须坚持问题导向,必须以企业获得感为最终指向。事实上,本次获选优化营商环境“最具获得感”十大举措的项目也很好地体现了营商环境建设的这一深刻内涵,极具示范代表性。

优化营商环境建设是做“减法”,让办事企业与群众减少跑部门次数,减少办事材料,压缩审批时限,降低办事成本。如获选的由国网泉州供电公司、泉州市行政服务中心管委会、泉州市城市管理局联合申报的“电力工程占用挖掘道路‘一窗式’联审机制”将审批由“串联”改“并联”,压缩审批时长80%;泉港区行政服务中心管委会申报的“服务不打烊——打造24小时政务服务‘智助办’”,在全省率先打造重点项目综合性24小时自助服务平台,实现项目服务“就近办”“快捷办”,大大方便了办事群众,有效提升了工作效率;同样,由泉州市发改委与泉州市市场监管局申报的“企业开办‘零费用’和‘一窗通办’”以及泉州市中级人民法院申报的“电子卷宗全生命周期管理”也同样很好地做到了提质增效,紧紧围绕提升群众获得感、幸福感以及满意度这一宗旨展开,竭力提升泉州营商环境水平。

同时,营商环境建设又是做“加法”。相关部门积极发挥政府服务作用,以“店小二”的服务精神积极作为、靠前服务,切实帮助企业以及群众解决难题。如由晋江市委人才办申报的“打造泉州‘城市客服’——泉州(晋江)国际人才港”举措围绕人才引进、人才服务以及企业招才引智难题积极探索,创新“一站式”人才工作模式,取得了良好效果;由泉州市商务局、泉州海关、石狮市市场监管局申报的“市场采购贸易试点”,构建起市场采购的新“石狮模式”,促使大批相关企业获益,并正在不断扩大改革试点红利……

“建设一流营商环境,是作答时代命题,积极推动泉州高质量发展的重要一环。”市营商办(市发改委)相关负责人介绍,下阶段泉州将继续将营商环境建设向纵深推进,抓好顶层谋划设计“超前一公里”,同时做好政策落实打通“最后一公里”,精准对标国际领先,坚持更高质量打造泉州营商环境新高地。

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