在近日召开的全省农村供水保障现场会上,我市作为典型代表作典型经验交流。近年来,我市全力推行农村供水“3+1”标准化建设与管护模式,即城乡供水一体化、集中供水规模化、小型供水工程规范化建设,以及县域统管和专业化管护,推动农村供水从“有水喝”向“喝好水”转变。
数据显示,目前全市农村自来水普及率已提升至98.33%,规模化水厂覆盖农村供水比例达83.76%,主要指标位居全省前列,超额完成“十四五”规划目标。尤为突出的是,我市在农村供水综合评价中已连续18个月位列全省第一。□融媒体记者 叶虹羽
科学布局
绘就供水保障蓝图
农村供水提质,规划先行。2021年,我市印发城乡供水一体化建设五年规划,9个有建设任务的县(市、区)均组建国有水务公司,统一负责城乡供水一体化规划建设运营工作。为精准发力补短板,2024年我市完成全市城乡供水情况摸排,在全省率先出台三年行动方案,明确2024至2026年计划投资76亿元、铺设供水管网3580公里,持续提速提质农村供水保障工作。
民生实事重在落地。我市已连续5年将农村供水保障列入省、市为民办实事项目,通过“点题整治、一县一策”,全市已建成344个单村供水工程,受益农村人口超过30万人。
多方联动
织密城乡供水网络
农村供水工程建设,离不开跨部门、跨区域的协同发力。市水利局牵头统筹,定期专题部署、现场督导,主动对接部门,强化项目用地、可研、初设审查审批等要素保障,指导支持泉州水务集团积极参与城乡供水一体化建设;各地政府组建专班,大力支持实施主体运作,完善落实精准化项目管理和全链条责任传导机制,有力推动建设提速增效。
针对城乡、区域差异,我市采取“分类施策”策略。在城镇近郊推进城乡供水一体化、推动城市基础设施和公共服务向农村延伸。因地制宜推进小型(单村)供水工程规范化建设和改造,在全省率先推进分散式供水指导服务,实现农村供水全覆盖,不落一户,不落一人。
在政策支持和资金保障上,全市累计落实城乡供水一体化项目资金80.81亿元,其中除争取中央、省级补助及专项债22.22亿元外,加大市级财政支持,累计投入资金1亿元,还将城乡供水一体化奖补资金期限延长至2027年,重点支持补助单村和分散式供水工程保障提升。
创新体制
守住水质安全底线
破解农村供水“重建轻管”难题,体制创新是关键。我市全面推行“县域统管+专业运营”模式,构建起“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的管理新格局。各地以自来水公司为主体成立的国有或国有控股水务公司,全面接收管理全市980处单村供水工程,让饮水安全问题能及时发现、快速处置。
此外,我市还建立常态化巡检、水质检测和应急保障机制。过去常见的水压不稳、水质波动等投诉大幅减少,部分地区实现月度“零投诉”。为持续提升管护水平,市水利局抽调12名高级工程师组成4个服务工作组,对6个有单村供水工程管护任务的县(市、区)开展抽查,抽查比例达73.8%,同时,依托6个区域协调组和4个高工服务组跟踪督促相关县(市、区)做好问题清单整改落实,实现动态清零,让农村群众喝上“放心水、舒心水”。