“处理好发展市场经济与建设新型服务型政府之间的关系”是“晋江经验”的精髓要义之一。泉州传承弘扬、创新发展“晋江经验”，持续推动有效市场和有为政府更好结合，将优化营商环境确立为全市“一号改革工程”，坚持制造业立市、新型工业化强市，着力打造与重点产业集群化发展高度适配的产业友好型营商环境，全力推动产业加速集聚、创新活力持续迸发。近年来，泉州连续三届获评营商环境全国创新城市、全省标杆城市。

□融媒体记者 林书修 通讯员 蔡思颖

强化产业链要素保障

夯实集群发展基础

坚持“以园聚链，集群发展”深化园区标准化建设，泉州聚力提升产业承载能力。目前，全市已累计建成标准化厂房超4000万平方米，产业空间亩均效益翻两番。通过产业创新支撑体系构建，推动全社会研发经费投入连续7年保持两位数高速增长。近年来，泉州累计引进和建设“大院大所”30家，有力促进了产学研用深度融合；全市高层次人才团队从39个增至100个，形成“以产聚才、以才兴产”的良性循环，为产业集群化发展注入强劲的创新动能。

在金融支持上，泉州积极构建“基金引导、服务入园、精准滴灌”的多元金融服务生态，形成总规模超2000亿元的基金矩阵，推动资本与产业深度融合；在全省首创“政银企担”四方合作机制，运用小微融资机制向22.89万户小微企业和个体工商户精准投放贷款2544.71亿元，有效破解融资门槛高、信息不对称等难题。

在推动产业数字化转型上，近年来，泉州上线“数字超市”平台，推出“小快轻准”数字化产品超400个，进一步解决企业数字化转型中“不会转、不敢转、不懂转”等问题。政策实施以来，全市规上工业企业“智改数转”基本实现全覆盖，产业数字化规模连续5年位居全省第一。

打造全方位服务矩阵

提升企业切身感受

推动政策找企，提升惠企政策兑现质效。泉州在全省率先打造“政策找企”智能服务平台，在兑现环节推行“快审快拨”，推动“即申即享”类政策兑现时限由120天大幅压减至40天，“免申即享”政策资金拨付最快可实现5日内到账，真正做到“政策主动找企业、资金精准快直达”。平台上线以来，注册企业超44万家，汇集发布惠企政策超7600条。

泉心泉意帮企，推动服务精准供给。围绕企业全生命周期发展需求，泉州系统梳理整合涉企服务事项，打造“线下专窗+上门服务+线上空间”三位一体的服务网络。线下，在市、县政务服务中心全面设立“涉企服务综合专窗”；常态化组织“轻骑兵·大篷车”开展上门服务，深入一线送政策、解难题、帮代办；线上，全面升级“泉服务”平台，打造“企业专属空间”，推动政务服务从“窗口办”向“指尖办”“主动办”跨越。

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