本报讯 (融媒体记者庄丹丹 黄小玲 颜雅婷)5月26日,福建省十四届人大常委会第二十二次会议审查批准了《泉州市传承弘扬创新发展“晋江经验”条例》(以下简称《条例》),标志着首部“晋江经验”专项法规诞生。《条例》将于今年8月20日起正式施行。
泉州是“晋江经验”的发源地。习近平同志在福建工作期间曾六年七下晋江调研,总结提出“晋江经验”。2023年,中共中央、国务院印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》,“晋江经验”成为唯一写入该文件的地方性经验;2024年,习近平总书记在福建考察时强调,创新发展“晋江经验”;今年3月,创新发展“晋江经验”写入国家“十五五”规划纲要,标志着这一地方探索上升为国家制度性安排。
在“晋江经验”指引下,泉州GDP总量稳居“万亿俱乐部”,民营经济贡献全市约七成税收、八成地区生产总值、九成技术创新成果、九成城镇就业和九成企业数量。泉州市人大常委会预算工委主任肖金树表示,泉州深耕实体经济的深厚底蕴,为立法筑牢实践根基。立法期间,专班深入120余家企业调研,召开近50场座谈会,吸纳1870余条意见建议,法条精准匹配市场痛点,兼具针对性与实操性。《条例》共7章56条,对资源要素配置、企业融通发展、产业科技创新、产城融合发展、政府服务保障等作出具体规定,固化“晋江经验”二十余年实践做法。
泉州市人大常委会法工委主任黄少鸿介绍,《条例》突出精神传承、侨台优势、政企互动、实体经济、品牌战略等泉州特色,将“心无旁骛做实业”“敢为天下先,爱拼才会赢”“诚信、谦恭、团结、拼搏”等精神写入条文;将“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”政务服务理念、“一县一特色”“工业园区标准化建设”等实践成果融入法规制度,从合规经营、品牌培育、标准制定、上市服务、国际化发展等方面为企业提供全方位保障,推动“晋江经验”源于实践又指导实践。
作为“晋江经验”的见证者、实践者、受益者,全国人大代表、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗认为,这是一部为实体经济立规、为民营经济护航、为城市精神铸魂的特色良法。《条例》以法治方式固化政企良性互动、要素市场化配置、开放合作等机制,为民营经济、县域经济高质量发展提供可复制、可推广的“泉州样本”。