据美联社6月10日报道，美国总统特朗普下令向加州洛杉矶部署武装力量，截至当地时间9日晚间，其已调集约4000名加州国民警卫队员和700名海军陆战队士兵。

调动国民警卫队是否合法

《纽约时报》指出，这是60年来，美国总统首次在未获州长请求的情况下就召集该州国民警卫队。那么，美国联邦政府什么时候可以直接指挥、调动各州国民警卫队？

外媒称，美国总统在本土动用正规军的法律依据之一是反叛乱法。这部诞生于19世纪的法案，赋予美国总统派遣武装力量平息地方叛乱的权力。

比如南北战争期间、应对“三K党”时，以及马丁·路德·金遇刺后为了平息种族冲突，白宫都曾援引该法案动用军队平乱。

但显然，这样做动静就有点过大了。

有分析称，一旦特朗普政府部署联邦军队，并以极端军事手段强行推进白宫政策，美国或陷入“准内战”。

具体到这次行动，据半岛电视台报道，特朗普援引的是《美国武装部队法典》的一项条款。该条款规定，当“发生反抗美国政府权威的叛乱或存在叛乱危险”时，国民警卫队可置于联邦指挥之下。

外媒还指出，虽然按照美国法律，各州国民警卫队名义上属于所在州武装力量，但其授权来自美国国会，直接上级是五角大楼下属的国民警卫队局，由一名身为美军参联会成员的现役四星上将统辖。

先有各州民兵 后有美利坚

据悉，美国武装力量分为联邦正规军和国民警卫队两种。五角大楼2023年数据显示，美国国民警卫队总兵力约43万人，驻扎在美本土50个州、华盛顿特区和海外领地。

与联邦直辖的正规军不同，美国国民警卫队以各州为基础组建，州长可召集本州国民警卫队应对紧急状态和自然灾害。这支部队的雏形出现在1636年，最初创建目的是保护英国在波士顿的殖民地，当时连正式称呼都没有。

1824年，一支纽约民兵部队首次采用“国民警卫队”的名称。南北战争后，美国各州纷纷效仿，将所辖民兵也改称国民警卫队。

1903年，美国联邦政府通过立法对各州民兵进行整合，使之成为美国武装力量的重要组成部分，现代意义上的美国国民警卫队由此而来。

1916年美国国防法通过后，陆军国民警卫队成为占美陆军作战部队约50%、后勤部队30%的一支重要支援力量。空军国民警卫队则于1947年成军。

积极充当美式霸权“马前卒”

19世纪以来，美国历次对外用兵国民警卫队都充当“马前卒”。比如19世纪40年代入侵墨西哥，国民警卫队作为美军主力，一路打到墨西哥首都。据悉，洛杉矶地区至今居住超340万墨西哥裔居民。正因为如此，美国有线电视新闻网称，墨西哥国旗成了这次抗议活动的标志性象征，并被特朗普政府当作洛杉矶“发生叛乱”的借口之一。

此外，2001年入侵阿富汗、2003年进攻伊拉克，美军前线兵力的45%来自国民警卫队，伤亡占比为18.4%。

在对内镇压方面，国民警卫队更是“急先锋”。据不完全统计，20世纪60年代以来，洛杉矶至少爆发过3次大规模骚乱，加州国民警卫队也屡次出动弹压。

具体到眼下的洛杉矶骚乱，究其根源与之前一样，都是有色族裔和移民群体长期遭受住房、教育、就业、政治权利等各种不公歧视所致。

据报道，由于美国联邦政府的刻意为之，各州国民警卫队的乡土属性和社区联系日渐稀薄，实际上已变为一支常驻当地，但听命于白宫的“地方守备队”。

比如这次特朗普调集的加州国民警卫队，正式番号是美国陆军第79步兵旅战斗队，成员来自至少10个州。

有舆论认为，特朗普政府滥用国民警卫队进行暴力打压，或将火上浇油，进一步撕裂美国社会。（中新）