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2024年01月13日

从老有所养到老有“善”养 推进养老服务城乡全覆盖

老人在养老院里的日常活动

■融媒体记者 龚翠玲 陈玲红 庄丽祥 吴嘉晓 通讯员 方海涛 吴颖瑜 吴玉云 文/图

养老,不只关乎老年群体的当下,也关乎年轻一代的未来。据了解,目前我市60周岁以上的户籍老年人口有132.22万人,占户籍人口比例的17.04%;预计到2030年,这一数据将达到200万人。落实养老问题,已成为一个关乎每个人幸福的社会问题。

近年来,我市多措并举,着力提升养老服务保障水平,打造“海丝泉州 颐养乐园”养老新品牌,基本形成了居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,养老事业持续、健康、快速发展。

居家养老

送餐、家政、医疗

实体服务进入社区(村)驻点

“陈奶奶在家吗?”按照约定的时间,泉州禾康智慧养老上门服务工作人员小林准时来到鲤城临江街道隘南社区,敲响了陈奶奶家的门。年近70岁的陈奶奶是政府购买居家养老上门服务项目的受益人。“我这次来是给老人剪头发的。”拿出理发工具,小林立即按照“标准流程”忙碌起来。每次上门,小林都会按照陈奶奶的需求为她提供扫地、洗头、剪指甲等服务。

鲤城鲤中街道升文社区的黄老伯已经卧床3年,他也是小林的养老服务对象。长期卧床的黄老伯容易长褥疮,日常都由老伴护理,但老伴年纪渐大且缺乏专业护理知识,照顾起来常常力不从心。了解到黄老伯的情况后,小林每次上门都会为他进行卫生清洁和康复护理,同时也给家属传授一些护理指导。

据了解,我市早在2014年便建立了市级居家养老服务平台。自2015年起,每年都将“为7类困难老人购买居家基础信息服务和上门服务”列入泉州市为民办实事项目。通过线上预约,老人可享受紧急救援、医疗保健、生活照料、家政服务、精神慰藉和法律维权等养老服务。另一方面,将服务从“线上”延伸到“线下”,实体服务进入社区(村)驻点,全方位、多渠道为老年人提供上门关爱、送餐、家政、医疗等服务,建立起“居家上门+社区设点+智慧平台+精准供给”的全新养老模式。从2020年开始,我市还探索为困难老人家庭进行适老化改造,即在老人家里进行防滑处理,安装墙面扶手、床边护栏等13项改造,让老人居家养老更舒适。2023年我市积极申报全国居家和社区基本养老服务提升项目,为60周岁及以上,经济困难的失能、半失能居家老年人建设家庭养老床位,开展居家上门服务。

泉州禾康总经理欧鋆灵告诉记者,这些年政府对居家养老投入很大,获得了不少好评。在服务中,他们发现因观念问题,即使是免费服务,一些家庭仍不愿意接受,怕引起邻里的议论和猜想;另一方面,由于护理员工作性质、社会地位、薪资待遇等各类原因,一直存在缺口。

社区养老

养老院建在社区

老人熟悉家属方便

上午9点多,阳光透过窗户落在丰泽迎津医养服务中心二楼的走廊上,92岁的黄奶奶在这里晒太阳,两个女儿围着她聊家常。“我们四个姐妹和大哥,五人轮流来看她。到这里很方便,骑电动车很快就能到。”黄奶奶的女儿董女士告诉记者,母亲原来住在郊区养老院,他们几个兄妹住在市中心,为了方便探望,三年前特意把她从养老院搬到这里。“在这里吃住和护理都不错,很放心。”董女士说,社区养老的好处就是如果今天有啥好吃的,或者有短暂时间,随时能带上东西来看看母亲。原来住在郊区养老院时就没这么方便,来回一趟要2个小时。

“对老人来说,原地养老更容易接受一些。对家属来说,探望也方便很多。”丰泽迎津医养服务中心总经理王诗坤表示,目前养老市场呈现橄榄式需求,即日间照料和高端养老需求较低,处在中间的普惠性社区养老需求较高。“日间照料更多的是吃和玩,如果老人能走动,很少会去照料中心。如果不能动,老人就得全天入住。所以,普惠性的社区养老相对更有市场。”王诗坤说。

据了解,截至去年年底,我市已建成街道和重点乡镇养老服务照料中心91所,社区养老服务设施469所,让更多的老年人享受家门口的养老院。

但在王诗坤看来,目前要嵌入社区里面建设养老中心,场地是个大问题。“场地要够大,还要有竣工许可证、消防验收等完备的手续,但很多老房子原本证件就不齐,给养老中心后期的工作带来很多困难。”王诗坤建议,加快落实老旧小区通过置换, 购置符合安全和消防的场所及新建小区配建养老服务设施改造。

农村养老

互助幸福院

守护农村留守老人

早上8点半,永春县湖洋镇吴岭村邻里守望堂已经热闹起来,打扫卫生的、菜园里忙农活的、组团打牌的、写书法的……热闹景象仿佛是闹市中的社区。“太方便了,我和老伴几乎每天都来。”75岁的吴金炮的家离邻里守望堂步行约10分钟。吃完午饭,他准备去散散步,然后和老伴一起去放羊。“今年养了20只羊,有十几只能出栏,都被预订了!”吴金炮高兴地咧着嘴笑。

据了解,吴岭村常住人口约200人,60岁以上老人有161人。“照顾好老人是村里工作的重中之重。”吴岭村党支部书记、村委会主任吴应栋介绍,2019年,村里在市、县两级民政部门的支持下,把旧茶厂仓库改成守望堂,现在每天约有70名老人在这里吃午饭。老人们每天到食堂把写有自己名字的名牌翻面“报餐”,当天11点准时开餐。

守望堂里的饭菜都由老人们自己安排,米和菜也是老人们种的,卫生也是他们来打扫。“身体好的,鼓励他们劳动,对身体有益无害。”吴应栋介绍,守望堂的主要开销在于购买肉类,由乡贤和爱心人士出资。如今,守望堂的运营已进入正轨,每天固定有人值守。

据介绍,目前我市有类似吴岭村邻里守望堂这样的农村养老服务设施2106所,其中永春县有236所居家养老服务站(幸福院)。去年5月,永春获评全国“乐龄陪伴——农村留守老年人关爱工程”示范县,成为全国9个获此殊荣的县之一。

“发展互助式农村养老并不容易,需要统筹调度多方力量。”永春县民政局有关负责人表示,目前幸福院分为免费用餐和低价用餐两种。“免费用餐很受欢迎,但如果村里老人数量过多,也是一笔不小的支出。”该负责人介绍,幸福院要长期运转下去,需要社会各界的帮助,村干部及老人协会在其中发挥的作用也十分关键。

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