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2024年12月05日

尹锡悦重要幕僚集体辞职 六大在野党提交总统弹劾案

戒严令解除 韩国政坛危机难解

韩国多地民众集会抗议,要求尹锡悦下台。(CFP)

当地时间4日凌晨,韩国解除总统尹锡悦于前夜发布的紧急戒严令。这距离尹锡悦3日22时25分宣布实施“紧急戒严”仅6个多小时。

关于此次戒严的理由,尹锡悦主要将矛头对准了在野党。昨日下午,韩国政坛6个在野党联合提起尹锡悦总统弹劾案,当天下午递交国会。据悉,弹劾案明日会正式向国会报告,预计本月6—7日将投票表决。

戒严虽已解除,但韩国政坛所面临的危机短时间内仍难以解除。

政治斗争走向激化

韩国总统尹锡悦3日晚发表紧急谈话,称在野党“裹挟”国会、扰乱国家,将通过紧急戒严,尽快铲除“反国家势力”。

中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员王俊生认为,尹锡悦此举的主要背景是韩国政治极化严重,党派斗争走向激化。“面对围绕他本人及家人展开的政治斗争,尹锡悦想以一种极端、快速的方式来处理危机。”

自2022年出任韩国总统以来,尹锡悦一直面对“朝小野大”的格局。今年4月国会选举后,在野党共同民主党的席位进一步扩大,执政党国民力量党席位缩水。

近期,韩国朝野围绕明年预算案纷争不断,在野党力推针对总统夫人的系列立法以及弹劾检察官等公职人员,这些都被外界视为尹锡悦“铤而走险”的导火索。分析人士认为,尹锡悦试图通过紧急戒严,来压制国会的反对派力量。

此外,韩国民调机构11月初发布的调查结果显示,尹锡悦和执政党支持率均创新低。最近一次民调结果显示,尹锡悦的不支持率高达72%。“经济民生领域工作不力”“总统夫人金建希牵涉丑闻”以及“外交领域表现不佳”是受访者作出负面评价的主要理由。

戒严风波持续发酵

韩国国会4日凌晨召开国务会议,通过解除紧急戒严令的决议案。记者在现场看到,大量民众聚集在国会门口,为解除戒严鼓掌欢呼。

4日,韩国总统府首席秘书以上的高层幕僚团队集体提出辞职。当天下午,韩国共同民主党等6个在野党以尹锡悦违反宪法和法律为由,发起弹劾动议案。按照流程,弹劾案若在国会获得通过,将提交给宪法法院审理,审理过程最长6个月。在此期间,总统将被暂停总统职权。

韩联社援引法学专家分析称,韩国《宪法》规定,只有在发生战争、动乱以及与此相当的国家紧急事态并有必要投入军力维护社会秩序时,才能实施紧急戒严。但尹锡悦宣布戒严的行为不符合这些条件。

大批韩国民众4日在首尔光化门广场进行示威,表示“谴责违宪的紧急戒严”,希望“立即罢免违反宪法的嫌疑人尹锡悦”。

政坛将陷“混沌期”

执政党国民力量党党首韩东勋4日表示,关于是否要求韩国总统尹锡悦退出该党,由于尚存在不同意见,因此决定继续听取各方意见后再作决定。

韩媒称,此次戒严风波使尹锡悦面临在野阵营发起“弹劾攻势”,导致政局陷入混乱。

分析人士指,尹锡悦提前下台的可能性高度存在,戒严风波很可能导致其“政治生命”提前结束。如果尹锡悦下台,韩国很可能会提前举行大选。

“接下来,韩国国内的政治斗争将陷入‘混沌期’。”王俊生表示,在这一阶段,既有反对势力对尹锡悦的施压与审判,也有执政党和在野党对权力的角逐与争夺。(中新 薄雯雯 刘旭)

【链接】

紧急戒严6小时后 韩国发生了什么

当地时间12月3日晚,韩国总统尹锡悦突然进行电视直播,宣布实施“紧急戒严”。尹锡悦列举多项理由,称在野党“裹挟”国会、搅乱国家,将肃清韩国国内“反国家势力”。这一举措让韩国政坛和社会措手不及。

韩国最大在野党召集紧急议员会议。党首李在明呼吁韩国民众前往国会,保护国会。李在明还表示,“从这一刻起,尹锡悦不再是韩国总统”。

●韩国国会出入口关闭,国会议员不可通行。

●韩国国会前出现冲突,在野党辅佐团和警方对峙,上空有直升机盘旋,韩国军队进入国会前冲突现场维持秩序,韩国总统府周边进入全面管制状态。

●韩国国会开始举行紧急全体会议,就“要求解除紧急戒严令”进行投票。戒严军试图进入国会逮捕议员。

●韩国国会全体会议通过“要求解除紧急戒严令”决议,韩国总统尹锡悦通过现场直播宣布,决定接受国会的要求,解除戒严令。

●进入国会主楼的军人全部撤出,韩国联合参谋本部表示,自4日4时22分起,因紧急戒严令而投入的兵力全部撤回。

●韩国最大在野党共同民主党4日在国会召开紧急议员会议并发表决议文说,总统尹锡悦应立即主动辞职。

●韩国总统办公室室长、首席秘书官集体提出辞职。韩国执政党国民力量党领导层4日召开紧急会议,就尹锡悦退出国民力量党、要求内阁集体辞职等问题达成了部分共识。(央视 新华)

【观察】

尹锡悦能否熬过“首尔之冬”

随着“紧急戒严令”风波进入下一阶段,尹锡悦将面临怎样的局面?

中国社会科学院韩国研究中心研究员朴光海指出,此次戒严令事件后,尹锡悦的政治命运面临着“巨大的不确定性”。

韩国上一次宣布戒严令正是“双十二政变”后的1980年5月,距今已经44年。有人把这场2024年冬天发生的危机,形容为尹锡悦版“首尔之冬”。朴光海指出,宣布戒严令的做法,不仅给韩国政界带来很大的冲击,也给韩国的民众心理造成了很大阴影。

“从现在的情况来看,尹锡悦即使继续留任,也将面临诸多困境。他在国内的政治威望已经严重受损,在与国会的权力博弈中处于劣势,后续政策的推行将面临更大的阻力。”朴光海说。

眼下,尹锡悦正在面临被弹劾的威胁。

反对党议员控诉不断,包括尹锡悦“宣布戒严令违反宪法义务”“犯下类似叛国罪的罪行”……共同民主党正在敦促尹锡悦辞职,并要求立即对其“内乱罪”展开调查。

朴光海进一步指出:“不过,对尹锡悦弹劾层面的动议需要获得国会三分之二多数票才能通过,本身韩国本土党派之间的对峙严重,进入弹劾程序后,双方之间的争斗矛盾将会更加激烈。”

“这将是一场非常激烈的拉锯战。”朴光海直言。

按照规定,弹劾案需在提交后24小时至72小时内进行表决。如果按此日程推进,最早可以在6日表决针对尹锡悦的弹劾案。由于弹劾案需要至少200名议员赞成,国民力量党的态度或将成为关键变量。

此外,从国际角度来看,朴光海分析,“叛国罪”等指控的阴影也笼罩着尹锡悦,这将持续影响他在国际政治舞台上的形象与地位。

朴光海还称,直到2025年1月美国当选总统特朗普上台,该事件对目前的国际局势不会有太大影响。一方面,此次“戒严”禁令已被取消,另一方面,这本质上是韩国的内政问题。

“提前下台似乎成为一种极有可能的结局,而如何平稳地过渡权力,避免韩国政治陷入更深的混乱,是尹锡悦政府以及韩国各政治势力需要共同思考的问题。”朴光海说道。(中新)

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