■融媒体记者 许小程 实习生 吴钰婷

4月10日，《人民日报》第四版以《服务加分 环境美颜》为题，关注晋江市西滨镇通过创新基层治理模式，规范夜市管理，实现“烟火气”与“文明味”双赢的实践经验，生动展现了当地如何将矛盾化解在基层，为城市精细化管理提供了鲜活样本。

从“红脸”到“点赞”

执法规范化破解治理难题

西滨镇诚信农贸市场夜市曾因占道经营、垃圾乱弃等问题引发矛盾。一次夜市执法过程中，西滨镇综合执法队一名队员与占道经营的郭芬吵了起来。摊主郭芬很是不满，虽说自己理亏，但她认为执法人员的态度存在问题，并表示“非得要个说法不可”。

接到群众举报，西滨镇纪委书记曾彬虹抓紧走访现场：“总体上看，执法队员并没有违反工作纪律，但执法还需讲求方法。群众意见较大，要找到原因、解开心结。”曾彬虹走访还发现，深夜商户撤场时，大多将垃圾随地丢弃，大家对这片夜市环境不太爱护。

“表面上是执法规范问题，根儿上是群众对于执法的不理解。”西滨镇政府也意识到加强执法者与经营者沟通，同时进一步引导摊主们规范经营的必要性。

为此，当地从执法规范化入手，西滨镇司法所所长姚煜娟请来律师向执法人员讲授法律公开课，制定“占道经营现场执法工作流程”等制度，明确权责边界，推动执法从“刚性约束”转向“柔性沟通”。

治理的关键在于凝聚共识。西滨镇创新推出“小微权力监督现场会”，邀请商户代表、执法部门共商夜市管理难题。针对商户提出的灯光不足、摊位规划等问题，镇综合执法队队长洪志贤现场回应：“灯光亮化下月落地，摊位统一规划、垃圾日产日清同步推进。”摊主们主动承担“门前三包”监督责任，成为治理参与者。

多方共治

小微权力监督激活基层动能

如今，郭芬围裙上的“家在西滨”二维码成为治理新亮点，扫码即可获取摆摊政策、提交违规举报，实现问题“一键反馈”。这一创新是晋江“法治翼行”多部门协同机制的缩影，通过数字化手段延伸监督触角，推动“即收即办、即办即复”高效治理。

去年以来，晋江市西滨镇创新群众工作方法，探索小微权力监督现场会等治理模式，并推动“法治翼行”多部门协同办理，把监督触角延伸到最基层，按照“即收即办、即办即复”工作思路，助推解决群众的急难愁盼，将矛盾纠纷化解在基层。

据悉，央视新闻频道此前亦关注晋江青阳街道阳光夜市治理经验，通过“积分制”管理实现摊位规范与商户共赢。晋江正以多元创新持续激活基层治理“末梢神经”，为城市高质量发展注入持久活力。