由国家发改委、财政部、自然资源部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、国家外汇局七个部门联合印发的《关于实施鼓励外商投资企业境内再投资若干措施的通知》（下称《通知》）18日对外公布。国家发改委称，这是深化外商投资促进体制机制改革，更大力度吸引和利用外资的重要文件。

《通知》提出鼓励外资企业境内再投资的12条措施，从降本、增效、拓源、提质等多方面优化再投资管理与服务。

《通知》聚焦强化项目服务保障、优化土地要素配置、简化再投资新设企业有关办理流程、便利外汇资金使用、畅通相关融资渠道、创新金融产品和服务、实施并落实支持政策等多个方面，多维度促进外资企业更好在中国市场持续深耕、长期发展。

国家发改委：加力支持外商投资企业境内再投资

国家发改委有关负责人介绍，《通知》明确各地根据实际情况建立外商投资企业境内再投资项目库，做好项目服务保障工作。符合条件的外商投资企业境内再投资项目可纳入重大和重点外资项目清单，并享受相应支持政策。

同时，国家支持外商投资企业在境内再投资时，灵活采用工业用地长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式，降低初期用地成本，具体方式按照现行鼓励支持政策执行。

《通知》还为外汇资金使用提供便利，并加大金融支持和创新力度。外商投资企业以合法产生的外汇利润、境外投资者以境内合法取得的外汇利润开展境内再投资的，相关外汇资金可以按规定境内划转。对符合条件的外商投资企业境内再投资所需的外方关联股东贷款、“熊猫债”，优化管理流程，纳入“绿色通道”管理。

专家：促进外资扩增量 稳存量 提质量

专家表示，《通知》的正式发布，有利于促进外资扩增量、稳存量、提质量，更好支持外资企业在华扩大再投资。

专家表示，在当前国际环境不确定性上升、全球跨境投资持续低迷背景下，我国对外资企业境内再投资实施综合性的鼓励措施，有助于全球跨国公司在华长期稳定发展。

专家还表示，《通知》提出简化再投资新设企业有关办理流程、优化要素保障服务、推动开展外资企业境内投资信息报告试点等举措，是推进外资管理体制改革的最新成果。

国家发改委负责人表示，《通知》的出台再次表明中方欢迎跨国公司长期投资、持续深耕中国市场的开放态度。国家发改委将适时推出新一批重大外资项目，将更多符合条件的再投资项目纳入清单管理和跟踪服务，开辟绿色通道推动项目加快实施；结合当前外资企业再投资时关注的重点领域，研究出台新版《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域以及中西部和东北地区。

（新华 中新）