■融媒体记者 林志安

12月27日，惠安县第十八届人民代表大会第六次会议召开。过去一年，惠安县全力以赴拼经济、促发展、惠民生、守底线，全方位高质量发展迈出新步伐，新获全国文明城市、全国双拥模范县等省部级表彰荣誉8项，15项工作在全国、全省、全市推广。

奋勇争先、再上台阶。2026年，惠安县将以推动“产城人”融合发展为主线，围绕“实体立县、文旅兴城、新工艺富民”，持续大拼经济、大抓发展，让产业优势更突出、改革开放更深入、城乡融合更全面、民生福祉更“有感”。

壮大新质生产力

构建现代化产业体系

坚持创新引领。完善“科技型中小企业-高新技术企业-高成长型企业”梯次培育链，推动产业数字化、数字产业化，打造一批省级智能制造优秀场景及示范工厂企业。

扩大投资效益。鼓励骨干企业以规模提升、生产提“智”实现裂变扩张。紧盯项目落地投产达效，发挥政府性投资基金和“招商飞地”作用，围绕“招大引强、招新引优”目标，主动“走出去、请进来”。

做强链式集群。持续推动新型工业化，促进产业高端化、智能化、绿色化发展，争创更多省级以上中小企业特色产业集群。支柱产业突出龙头引领，传统优势产业突出转型提升，新兴新质产业突出建链。

服务新发展格局

强化重点改革攻坚

打造投资创业高地。打响“要简单，来惠安”营商环境品牌。强化政策供给，推动各类惠企政策“免申即享、直达快享”；强化助企帮扶，深化“四通四到”企业服务模式。

强化重点改革攻坚。坚持“以亩均论英雄”，建立用地指标向高效益、高技术、高成长企业集聚机制。深化“财政+金融”理念，创新产业扶持方式，盘活存量资源资产，强化财政绩效管理和评价结果运用，把每一笔财政资金都用在刀刃上。

持续扩大对外开放。强化平台支撑，支持黄塘铁路枢纽建设全要素国际陆港，提升中欧班列辐射能力，发展“跨境电商+产业带+海外仓”“中欧班列+保税”模式，持续放大“通道+经贸+产业”联动效应。

提升功能品质

推动城乡融合发展

建设高品质城市空间。持续深化“抓城建提品质”专项行动，系统推进“好房子、好小区、好社区、好城区”建设。加快补齐短板、完善功能配套、提升城市品质，实现产城融合、职住均衡。

构建高能级基础设施。以“融入市中心、连接大周边、畅通内循环”为统揽，突出大枢纽、大通道和大路网建设。抓好城南水厂扩建等22个水利项目。推进“平急两用”公共基础设施建设，建成地下管网智慧化管理平台，形成地下管线“一张图”，增强城市运行韧性。

推进高水平乡村振兴。推动农业高质高效，完成5000亩高标准农田建设，抓好万亩走马埭国家级现代农业示范园建设，用好大港湾海上牧场平台，推动“闽投惠安1号”养殖平台招商运营。

保障改善民生

打造全龄友好型社会

加强民生保障。坚持就业优先，用好人力资源产业园平台，完善零工市场建设。兜牢保障底线，推进全民参保精准扩面，持续提高城乡居民养老、医保、低保等基本保障标准，加大低保对象、特困供养人员、残疾人等帮扶力度。织密“一老一小”保障网，推进公共设施适儿化、适老化和无障碍改造。

建设教育强县。动态优化教育资源布局，循序渐进推进小规模学校“撤并改留”。开展学前教育普惠保障行动，推动托幼一体化布局。开展普通高中高质量发展行动，有序扩大高中招生规模，大力提升教育教学质量。

打造健康惠安。强化医疗卫生补短板，推动县医院创建三级综合医院，加快村卫生所一体化建设，让人民群众更有“医”靠。强化学科能力建设，着力发展紧密型县域医共体，打造一批特色专科、优势学科。强化慢性病管理与健康干预，提升重大传染病防控能力。