■融媒体记者 许钹钹 邱丰 庄丽祥 文/图
岁末年初,泉州外向型经济发展步履铿锵。在全市上下奋力谱写高质量发展新篇章之际,外贸集聚区与跨境电商集聚区(以下简称“两区”)作为激活内外贸“双循环”的关键载体,正呈现出蓬勃生机与强大活力。“十四五”期间,泉州以“两区”建设为抓手,深化拓展“三争”行动,推动产业、平台、服务高效聚合,为“海丝”名城注入源源不断的开放动能。
“两区”成为稳外贸
促转型的新兴引擎
盘点“十四五”及2025年,“两区”建设已成为泉州外贸固本培元、提质增效的坚实底座。
外贸基本盘保持韧性,平台主体培育成果突出。截至目前,全市拥有国家外贸转型升级基地9个,占全省总数35%。市场采购贸易试点创新升级,试点以来累计出口额超2600亿元。2025年,高规格成立的“内外贸高质量发展总指挥部”统筹全局,设立30亿元“海丝外贸基金”精准滴灌,为超350家外贸企业授信28.26亿元。平台载体提质升级,全市运营及在建外贸集聚区达17个,评选认定市级外贸集聚区5个;在各县域差异化布局建设16个全球供应链中心。
跨境电商异军突起,综合实力持续跃升。自2019年获批跨境电商综试区以来,全市跨境电商累计出口额超800亿元,年均增长率超1倍,在商务部综试区评估中连续三年获评“成效较好”。产业生态加速完善,全市跨境电商主体超1.2万家,拥有跨境电商产业园区(含在建)39个,其中东海跨境电商生态圈、石狮国际轻纺城获评国家级电子商务示范基地。“跨境电商+产业带”深度融合,推动鞋服、建材、水暖等九大千亿产业集群与全球头部平台对接。
从“物理集聚”到“生态融合”的生动嬗变
“两区”建设绝非企业的简单罗列,而是通过机制创新与服务赋能,推动产业链、供应链、价值链深度嵌套,涌现出一批特色鲜明、成效显著的典范。
模式创新,“三位一体”激活县域动能。在全省率先揭牌的南安市外贸集聚区,探索出“政府+国企+运营商”的协同运营模式。政府设立“帮代办”专窗提供高效政务,国企介入防范贸易风险,专业运营商主导市场招商与服务功能。这种模式集成了八大服务功能,为企业提供了从孵化到出海的全周期保障,成为县域外贸集聚发展的创新样本。
通道赋能,“超港口”链接全球网络。晋江陆地港作为国内第二大陆地港、全国口岸服务功能最齐全的平台,其竞争力源于创新的“超港口”模式。通过整合海陆空铁邮多式联运资源,并与省内各大外贸港口无缝衔接,有效弥补了本地国际航线不足的短板。2024年其集装箱吞吐量超37万标箱,更为重要的是,它以产业需求为导向,搭建供应链服务平台,为“泉州制造”提供了从原材料到成品出口的一站式全链条服务,凸显了深厚的产业服务根基。
龙头引领,生态圈驱动规模裂变。以国家级示范基地——东海跨境电商生态圈为例,这里已汇聚超千家跨境电商企业,实现区域年跨境电商交易额超150亿元,保持30%的高增速。其成功秘诀在于构建了集平台、物流、金融、孵化、合规服务于一体的产业综合体,特别是通过混改国企运营市级跨境综合服务平台,为企业转型升级提供了系统性支撑。
以“新”为径擘画2026年及“十五五”新蓝图
面对新形势,泉州为“两区”建设规划了清晰的发展路径,聚焦“新”字谱写新篇。
2026年,工作将更具针对性。外贸领域,将实施“新主体、新市场、新载体、新业态、新结构、新联动、新环境”的“七新”工程,包括开展外贸主体倍增行动、深化“百团千企”出海、推动16个供应链中心实质化运营、探索“市场采购+跨境电商”新模式、优化出口产品结构、搭建海外投资贸易网络、争创跨境贸易便利化试点城市等。跨境电商领域,将重点推动各集聚区做好数据归集纳统,优化“优品资源库”与“侨商资源库”建设,加快中小卖家合规化发展步伐,并探索建设集生活、商业配套于一体的综合性跨境电商产业园。
展望“十五五”,视野更为宏阔。泉州将坚持以开放促改革促发展,加快构建开放型经济新体制,在融入国家战略布局中持续深化扩大开放,强化国际规则对接,积极拓展全球市场。为此,泉州致力于培育壮大外贸主体,推动贸易创新与结构升级,一方面壮大先进制造业集群,积极发展数字贸易、服务贸易、绿色贸易等新业态新模式;另一方面积极培育外贸主体,重点引培电商龙头平台与企业,鼓励市属国企发展跨境电商,并持续打造功能强大的跨境综合服务平台。同时,泉州将推动自贸区扩容创新,强化保税物流等载体功能,完善海外网络布局,并引导本地卖家合规经营,加快发展“丝路电商”以拓宽国际朋友圈。此外,通过加快物流基础设施建设、优化“政企校”协同的人才培引机制、加强政策协同与营商环境建设,泉州将不断完善外贸保障体系,全力打造韧性强、活力足的贸易强市。