近年来，居民线上问诊、买药需求逐渐增多，对药事服务数字化需求愈发突显。日前，商务部等9部门联合印发了《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），提出5方面共18项举措。

商务部消费促进司有关负责人表示，当前，我国医药零售行业正处于创新转型的关键时期，需要推动其从传统药品销售向综合性健康服务转型，强化专业服务、健康促进与应急保供等功能，将其打造成贴近社区、服务百姓的“健康驿站”。

优化定点

零售药店门诊统筹服务

在完善药事服务方面，《意见》提到，鼓励药品零售企业配备执业药师团队与健康顾问，允许药品零售连锁企业总部自建药学服务平台，由注册在总部的执业药师承担远程处方审核、合理用药指导等药事服务。

凭医院处方到零售药店买药，也可以像在医院一样获得报销。根据《意见》，定点零售药店门诊统筹起付标准、支付比例、最高支付限额等，可执行本统筹地区基层医疗机构相同的医保待遇政策。

《意见》提到，优化医保基金与零售药店的结算方式，有效压缩结算时长，提升结算效率。优化医保定点零售药店资源配置规划，结合一刻钟便民生活圈建设，推动医保定点药店合理布局。

此外，《意见》鼓励行业协会或区域医药流通龙头企业牵头，引导药品零售企业参与药品集中带量采购。针对其他药品，鼓励零售药店整合采购需求，开展联合采购，实现量价挂钩，提升议价能力。

中国医疗保险研究会医保经办专业委员会委员田浩伶表示，此次政策一个比较显著的变化是，过去一般是药品生产企业参与集采，但这次的文件鼓励药品零售企业也来参与药品集中采购，这是业态的一种创新。

创新举措

完善药品零售健康促进功能

在创新健康服务方面，《意见》指出，鼓励开展与中药零售相关的中医药健康咨询指导等服务。支持老字号药品零售企业创新发展。结合一刻钟便民生活圈建设，鼓励品牌连锁药店进社区、进乡镇，鼓励商超、便利店等日常消费场所依法依规销售符合监管要求的药品。

《意见》还提出，鼓励零售药店为快递员、网约配送员、环卫工人等户外劳动者提供临时休息、饮水和防暑降温等关怀措施，鼓励药品零售企业与社区居委会、医疗机构构建联动机制，提供适老、助残、育幼等健康照护服务，进一步拓展药店作为“健康驿站”的健康促进功能。

田浩伶认为，《意见》围绕药品零售行业出台一系列措施，有助于推动药店更好融入我国的医疗卫生体系。“也就是说，药店不仅仅是卖药，而且要为人民群众提供更加便捷、高效的医疗服务，从参与药品的集中采购到为老百姓提供用药的可及性，形成闭环，提升药店整体健康服务能力。”

值得一提的是，《意见》多次强调促进行业公平竞争，倡导医药生产企业与全国或区域大型医药流通企业深度合作，以市场为导向规范药品购、销价格体系，引导零售药品价格保持合理水平等。（新华 每经）