早报讯 (融媒体记者陈小芬)4月2日,《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例》(以下简称《条例》)正式施行。这是全国首部聚焦孤独症儿童关爱服务的地方性法规,也是泉州首部提交市人民代表大会会议审议的实体性法规,标志着泉州孤独症儿童关爱服务工作迈入法治化新阶段,将为全国同类工作提供可复制、可推广的“泉州方案”。
在第十九个“世界孤独症日”到来之际,泉州市人大常委会与市政府联合召开新闻发布会,对《条例》主要制度安排进行详细解读,并就学习宣传、贯彻实施工作作出部署,确保法规落地见效、惠及民生。
孤独症儿童及其家庭在医疗、康复、教育等领域面临的现实困境,一直是社会关注的焦点。此次施行的《条例》共六章三十五条,立足泉州实践,构建起覆盖孤独症儿童筛查诊断、康复教育、保障支持、监督管理的关爱服务体系,将泉州多年来的实践经验固化为制度规范。
筛查诊断方面,《条例》明确建立全市覆盖的筛查诊断网络,0至6岁孤独症儿童筛查诊断费用由市、县两级财政专项资金保障,医疗机构需简化就医流程、完善转介制度,并为患儿建立“一人一档”健康数字档案。康复教育领域,《条例》拓宽服务供给,义务教育阶段提供随班就读、特殊教育学校就读、送教上门等多元选择,强化普通学校特殊教育师资配备,完善助教陪读制度,同时支持职业教育开设相关专业、开展就业培训、开发社会适应性公益项目,为适龄孤独症儿童就业提供服务。
保障支持上,《条例》构建资金、医疗、救助、人才、环境、社会组织等保障体系,明确将关爱服务经费列入本级财政预算,在省级康复救助标准基础上提高本市救助标准,推动更多诊疗康复项目纳入医保报销范围,对承担随班就读教学任务的教师给予绩效奖励等待遇倾斜。
据悉,泉州市于2024年在全国首创孤独症关爱“一联盟、一基金、一平台”架构,获评“全国孤独症儿童关爱促进行动先行先试地区”,2025年又印发相关先行先试工作方案。《条例》的施行,正是将这些实践成果转化为制度安排的具体体现。
“关爱孤独症儿童,体现城市的温度,检验治理的能力。”泉州市人大常委会相关负责人表示,泉州市将推动法律制度优势转化为治理效能和民生实效,让更多“星星的孩子”被看见、被理解、被支持、被守护。