春夏之交的茶乡安溪,春茶飘香，绿色尽染，生机勃勃。

一季度，安溪全县GDP实现7.1%的增长，位列全市第一，顺利实现“开门稳”“开门红”。

今年1—4月，安溪县规上工业增加值增长15.5%，全市第一；工业用电量增长2%，全市第一；限额以上社会消费品零售额增长23.6%，全市第一；一般公共预算收入增长16.9%，全市第二；市重点项目投资完成情况，全市第三……

一个个令人振奋的主要经济指标传递积极信号：安溪经济运行总体稳定，向好态势愈加明显。

鼓舞安溪人民信心的不止这些。在刚刚过去的一季度，安溪新开工重点项目84个，其中22个提前开工，一批大项目、好项目落户茶乡，带来发展后劲。与此同时，面对复杂的内外环境考验，一组全方位稳住经济基本盘、千方百计兜住民生底线、严防风险隐患的“组合拳”迅速展开。

安溪县委书记吴毓舟、县长刘永强表示，当前，安溪全县上下认真贯彻落实中央、省、市决策部署，把“两稳一保一防”放在更加突出位置，将进一步用好用足中央到地方一揽子政策措施，于挑战中抢占主动、赢取先机，确保实现半年“双过半”、全年“满堂彩”目标，全面建设具有茶乡特色的现代化中等城市。

□本报记者 林书修 通讯员 张锦川

稳经济大盘 夯实高质量发展基本面

仲夏时节,正是施工建设的“黄金期”。茶乡大地，一条条生产线开足马力,一个个项目加速建设,到处一片火力全开忙发展的景象。

在泉州芯谷安溪分园区“安溪芯园”标准化园区项目现场，施工队正全速推进施工作业。作为全市首批标准化园区建设试点项目之一，该项目采用“园中园”模式，重点聚焦小间距LED、MicroLED，以及半导体外延制造和芯片制造等领域，力争引进一批科技含量高、成长性好的项目和企业，进一步做全做强半导体产业链，提高安溪光电产业集群整体影响力。

重大项目投资建设，是经济发展的“稳定器”。今年以来，安溪全面贯彻落实省委、省政府“三提三效”行动工作部署，围绕市委、市政府“强产业、兴城市”双轮驱动部署和“项目攻坚2022”各项目标任务，纵深推进项目建设。

抓投资——

深化“项目攻坚2022”活动，扎实开展春季“拔钉清障”征迁攻坚收尾，1—5月，安溪68个省市重点项目完成投资64.26亿元，占年度计划的47.16%，超时序进度5.49个百分点。其中10个省重点项目完成投资23.04亿元，占年度计划的47.91%，超时序6.24个百分点。

抓招商——

在全市首个县级招商数字化平台——安溪县招商选资数字化平台，中关村安溪项目组相关负责人通过微信小程序轻松查找到企业所需地块和办公楼后，不禁为高效服务点赞。

依托项目分布图、产业分布图、用地供应图、产业招商对象全国分布图以及对外宣传图等五张图，该平台让招商信息实现可视化、数字化。

安溪县招商选资数字化平台，正是安溪多维度创新推出招商引资渠道的缩影。一段时间来，安溪坚持“招大商、大招商”，在全市首创规范招商工作六大流程，系统编制招商工作流程图，提升招商引资服务水平和工作成效。

今年1—5月，安溪新招引项目89个、总投资583.23亿元，其中，20亿元以上重大项目5个，总投资309.34亿元。

促消费，扩内需——

坚持线上线下、传统新型消费一起抓。安溪建立促消费常态化机制，培育“茶乡乐购·放心消费”等一批特色活动品牌，围绕宝龙、万达等城市核心商圈举办夜间市集，提振线下消费。

抓住春茶上市、“6·18”等消费黄金节点，开展“茶乡购·大师说茶”直播带货活动，开展“双铁”“五金四银”等特色产品网上促销，繁荣线上消费。

此外，安溪积极筹备全县旅游发展大会，组织策划“每月一主题”文旅活动，推出“海丝寻茶之旅”“世遗铁艺之旅”等精品旅游路线，积极培育文旅消费新业态、营造消费新热点。

稳市场主体 优营商环境 纾企业之困

今年以来，受疫情等因素影响，企业生产经营困难增多。面对压力，安溪对症下药、纾困解难，固本培元。

“2649万元的增量留抵税额对于现阶段的海佳而言是一针强心剂，在很大程度缓解了资金困难，为我们在疫情过后逆势而上提供了强劲动力。”今年4月，海佳集团副总经理黄春华在收到留抵退税后难掩兴奋之情。

政策落实到位，解了企业的燃眉之急，也提振了企业在安溪的发展信心。

今年3月份以来，系列纾困助企政策加速落地，在执行上级政策措施基础上，安溪叠加实施“1+1+8”政策措施，提出企业减税降费、租金减免、用电用气、增产增效等帮扶奖补举措。

“真金白银”直达市场主体。一组数据显示，今年以来，安溪累计为企业减税降费5.2177亿元；为456户承租国有企事业单位房产的小微企业或个体工商户减免租金1127.97万元；此外，安溪积极引导银企对接，全力帮助企业申请福建省中小微企业纾困增产增效专项贷款。截至目前，安溪申请第五期纾困资金贷款以及第六期纾困资金贷款的企业主要来自制造业，截至6月2日，审核推荐121家企业，拟申请授信金额5.02亿元。

让“好政策”更好，让“优服务”更优——

安溪深入开展“一企一策促发展”专项活动，落实县领导挂钩服务重点企业制度，分行业、分领域建立问题清单，实行“一企一策”精准服务。通过“惠企政策查询匹配”平台、“政策敲门”活动，在安溪，企业动动手指，足不出户，就可精准获取惠企政策条款。

乘势“营商环境提升年”，打造“便利安溪”——

以服务市场主体为导向，综合实行“一窗通办、一表合办、异地通办、掌上快办和特事特办”等五办新举措，全县市场主体迅猛发展注入活力。2021年年底，安溪市场主体达106896户，同比增长25.4%，截至2022年5月30日，全县市场主体突破11万户。

2021年8月，安溪行政服务中心牵头组织各职能部门，在全市率先开展“局长走流程”活动。38个部门通过活动对127个事项进行优化提升。

推动形成“城乡统筹、全域覆盖”的政务服务新格局，2021年年底，位于安溪湖头的行政服务中心第二中心建设完成，设置41个窗口，可受理98%以上县级事项，辐射县域北线约40万人口。

保就业 劳动力供给和就业总量平稳向上

“邻居在安溪企业做设备技术员，比在老家挣得多，薪资提升空间大，今年我也来了。”今年2月，通过“春风行动”线上招聘会，贵州籍大专生张若君与晶安光电有限公司达成就业意向，他算了一笔账，餐补住宿、五险一金除外，每月可挣6000元。

保就业稳就业,就是保民生、保稳定、保发展。

今年以来，安溪认真落实就业优先战略和积极就业政策，劳动力供给和就业总量处于平稳向上趋势。得益于安溪信息技术和数字经济的迅速发展，从事电商、网约配送等新业态创业群体逐渐增多，创业带动就业成效较好，灵活就业人员比例明显增长。1—5月底，安溪实现城镇新增就业1179人、同比增长22.94%。

对于就业大军，每一项帮扶措施，都是“及时雨”。安溪高效落实各级惠企政策，支持企业稳岗留人，简化申报流程，发动符合条件的企业申报有关奖补，做到应补尽补、规范准确。

——从快落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，第一季度共减征失业保险费1225.02万元、惠及企业2825家，减征工伤保险费339.59万元、惠及企业3121家。

——精准落实各类惠企惠民就业政策，发放以工代训补贴、稳岗返还、一次性稳就业奖补等各类补贴1681万元。

稳信心 强产兴城绘制新发展蓝图

5月20日，联合国粮农组织宣布，安溪铁观音茶文化系统被正式认定为全球重要农业文化遗产，成为我国18处全球重要农业文化遗产中的一员。

“申遗”成功，为茶乡再添世界级“名片”。

“有了这张名片，安溪茶企更有底气了。”在八马茶业董事长王文礼看来，借助这一世界级荣誉，安溪茶业品牌国际影响力将进一步提升，形成经济效益、社会效益、生态效益的良性循环。

作为安溪传统产业，安溪茶园面积稳定在60万亩，涉茶总产值超280亿元，安溪铁观音连续6年名列全国茶叶类区域品牌价值第一。

对百万茶乡群众而言，藤铁工艺产业同样是增收致富的另一重要民生产业。安溪现有家居工艺企业2200多家，从业人员15万人，产品远销世界60多个国家和地区。2021年，安溪藤铁家居工艺品实现产值230亿元，电商交易额突破100亿元,居全国同类产品县（市）之首。

今年以来，面对疫情、乌克兰局势等因素影响，安溪藤铁工艺产业实行“链长制”，全力加快藤云工艺园、云鹤电商园等平台载体建设，引导行业企业推广“油改水”和智能化制造，大力发展国内电商和跨境电商，推动产业持续转型升级、增量提质。今年前四月，家居工艺行业规上企业（92家）实现产值73.35亿元，同比增长26.4%；家居工艺类网络零售额28.17亿元，同比增长9.4%。

守住老产业，发力“新”产业。

进入新发展阶段，在茶乡，传统产业转型升级、新兴产业悄然崛起。安溪深知，“强产业、兴城市”已成为高质量发展、提振信心的迫切需要。

技改推动增“高”变“绿”——

料场综合升级项目采用国家超低排放工艺、各工序均配备污水处理循环利用系统、污水综合处理站采用最新工艺，日处理量达8000立方米……在福建泉州闽光钢铁有限责任公司，通过绿色技改，企业提升环保装备水平，治污控污能力不断加强。

传统企业“增绿”，背后是安溪在绿色产业发展上抢抓机遇，超前布局。近年来，安溪加快绿色化、高端化示范企业培育，引导企业加大技改投资力度，大力实施“数控一代”示范工程，支持企业开展“制造+互联网”、机器换工等数字化改造。统计显示，近年来，安溪完成纬璇织造等25个县级以上重点技改项目，实施节能降碳重点项目24项，总投资60.3亿元。2021年，全县规模以上工业单位增加值能耗同比下降13.17%，位列全市第二，下降幅度比2020年扩大5.2%。

高新科技园区方兴未艾——

作为全省最大最专业的LED高科技产业基地之一，泉州芯谷安溪分园区充分发挥园区集聚效应，引进了晶安光电、天电光电等国内LED行业龙头企业，形成集生产基地、研发检测、应用展示、商贸物流等为一体的LED光电产业集群。

在位于数字福建（安溪）产业园的空天大数据产业园，通过实时视频就可看到地面卫星遥感接收站的建设场景。截至目前，1号塔已完成吊装，正在进行接收信号源调试工作，预计6月中下旬可正式投入运转。项目相关负责人魏雷震介绍，“安溪铁观音一号”卫星和“安溪铁观音二号”卫星已成功发射，未来安溪将成为商业遥感卫星数据接收—数据处理—数据分发—数据应用服务一体化的完整产业链基地。

中国电影资料馆安溪数字资源中心内，一帧帧经修复后的老电影画面如初，质感清晰。作为中国电影资料馆第二个异地资源库，该项目计划用三至四年的时间，建设安溪数字资源中心、国家影像修复基地、融媒体制作基地、艺术影院等项目。

聚力产业高质量，在数字化、智能化浪潮下，安溪借势登梯，加快推进园区标准化改造提升的同时，以数字产业园区为核心，培育发展影视大数据、空天大数据、电子商务等产业链条，推进数字产业化。此外，安溪还着力壮大工业、数字、民生、文旅“四种经济”，加快构建具有茶乡特色、安溪标识的现代产业体系。

在更广范围，安溪持续在民生福祉上发力——

聚力城乡高品质。安溪正以构建“一核一辅多带”县域发展新格局为牵引，加快打造茶乡特色新城，建设新型城乡一体化示范区。全面推进“大三环”建设，推进空间再造、优化功能布局，加快城龙桥一体化。深化湖头省级小城镇建设，打造更具辐射力、竞争力的城市副中心。推进大安高速、安翔高速、国道358线等重大交通工程建设，因地制宜建设环大白濑生态产业带、新产业培育带、文创电商产业带、现代茶产业带等城镇绵延发展带，形成点面支撑、多点发力、全域协同的发展格局。

聚力民生高水平。实施新一轮民生补短板“四大行动”，让“幼有善育、学有优教、病有良医、老有颐养”成为茶乡最美画卷。2022年，安溪县委、县政府继续为全县人民兴办19个为民办实事项目，涉及社会保障、教育医疗、文化体育、道路交通、公共安全、便民服务等多领域。此外，安溪实施“四业万亩亿元”特色产业培育计划，推进乡村建设行动，深化农村人居环境整治，建好乡村振兴学院，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。创建“绿水青山就是金山银山”创新实践基地，夯实大美安溪“生态基底”。