晋江，经济总量长期占泉州1/4，连续28年保持福建县域首位；县域经济基本竞争力位居全国第4，城市投资潜力、营商环境位居全国县域第2……

这是一片活力四射的热土，这是一个爱拼敢赢的地方。改革开放44年，晋江走出一条独具特色的发展之路，为中国县域经济发展提供了可供参考的样本。

回首历史深处，发展路径的选择从来不是偶然发生的，而是经过科学的设计，更是充满智慧的思考。

习近平总书记在福建工作期间，曾六年七到晋江，总结提出以“六个始终坚持”和“正确处理好五大关系”为主要内容的“晋江经验”，2019年又强调“‘晋江经验’现在仍然有指导意义”。

20年来，“晋江经验”成为推动晋江经济发展、民生改善、文化传承、生态保护等工作的行动指南和制胜法宝。站在新的历史坐标点上，晋江正以虎虎生威的干劲、气吞万里如虎的精神，全力传承弘扬“晋江经验”，谱写高质量发展新篇章。□本报记者 许雅玲 通讯员 林晓燕 谢佩龙

数字看晋江20年变化

地区生产总值：2002年 277.67亿元；2021年 2986.41亿元。

财政总收入：2002年 20.03亿元；2021年 256.93亿元。

农民人均可支配收入：2002年 6330元；2021年 30201元。

晋江强产兴城成效概览

强产业——

经济总量长期占泉州1/4，连续28年保持福建县域首位。

97%以上的企业是民营企业，民营企业创造的产值、税收、就业岗位都在95%以上。

规上工业产值突破6900亿元，形成1个超两千亿、1个超千亿、2个超五百亿、3个超百亿的产业集群。

拥有国家体育产业基地、中国鞋都、世界茄克之都等15个区域品牌，持有中国驰名商标45枚，品牌企业专卖店、直营店超过25万家。有70多家企业到境外设立商务机构，恒安、安踏等知名品牌逐步走向国际化。

拥有50家上市公司，数量居全国县域前列。

兴城市——

中心城区建成区面积115平方公里，城镇化率69.3%，交通路网密度比全国平均水平高7倍，空气优良率多年保持100%。

落地清华附中、上海六院、树兰医疗等高端学校、高端医疗，国际化配套日益完善，优质学位数超40万个，每千人医疗机构开放床位3.13张，每千名老人养老床位41张。

相继荣获全国文明城市、国家生态市、国家园林城市、国家级海洋生态文明示范区、全国双拥模范城、全国科技先进市、中国爱心城市、七星级慈善城市、全国平安建设先进市、国家创新型（县）市称号。

守实业 筑牢高质量发展之基

“晋江经验”最鲜明的特色，就是咬住实体经济发展不放松。

8月8日晚，安踏集团在泉州晋江982创动空间举办第二届年度创新科技大会，并在会上发布最新的自主研发科技创新成果——氮科技平台与碳管悬架系统。安踏同时宣布与华为运动健康牵手，达成以智能科技加码高新科技运动产品合作，携手共创未来智能运动产品。

从一家传统的民营企业转型成为具有现代化治理结构和全球竞争能力的公司，安踏集团2021年全年营收493亿元，连续10年位列中国体育用品企业首位。

安踏集团之外，晋江拥有强大的民企明星阵容，恒安、361°、凤竹、利郎、七匹狼、柒牌、九牧王都是公众耳熟能详的名字，他们汇集了创业的勇气与智慧。没有资金就集资、合股或借贷；没有厂房就“借鸡下蛋”；没有技术就去请专业人士，去借鉴，或自己学着干；做生意亏本10万元，就再借20万元重新干。凭着这股子拼劲，当年的小作坊，如今已发展成实力强劲的企业。“品牌之都”晋江，已拥有45枚中国驰名商标，国家体育产业基地、中国鞋都、世界茄克之都等15个区域品牌；50家上市公司，数量居全国县域前列，构筑起资本市场的“晋江板块”。

然而，拼人力、拼资源的粗放发展模式已经落伍。20年来，晋江通过转变提升，攻克了资本、技术、装备、品牌等方面的难题，如今走在创新驱动、数字赋能的道路上。于是，利郎男装成为第一个代表中国乃至亚洲登顶米兰时装周的男装品牌，并逐渐发展成中国商务男装领军品牌；信泰集团将发展的触手伸到可穿戴设备上，一款自动充放气囊鞋可以智能监测用户的状态，自动调整气囊的大小，为用户提供最舒适的脚感；华宇智慧经编生产基地指挥控制中心里，超大屏幕上显示着几百台设备的实时运行状态……

晋江民企的茁壮成长，晋江市委、市政府功不可没：质量立市、打造品牌之都、鼓励企业上市、推行精益管理……放手引导、关键时候“扶一把”，坚定了晋江企业家先行先试的信心。以深入实施创新驱动发展战略为契机，晋江推动高新技术企业规模和质量稳步提升，国家高新技术企业从2019年的115家增长至2021年的409家，两年翻了近两番，预计2022年底可达550家以上。高新技术产业产值达1659.7亿元，占规上工业产值比重提升至24%，成为带动晋江创新发展的“领头羊”。

与此同时，为进一步推动专精特新中小企业高质量发展，孵育培养更多的省级、国家级专精特新企业，晋江多措并举服务专精特新企业发展，截至目前，共培育41家省级专精特新企业。位于晋江经济开发区的“工信部专精特新小巨人企业”——华清电子材料科技有限公司，是国内规模最大的氮化铝陶瓷基板生产制造企业，专业从事高热导率氮化铝陶瓷基板和电子陶瓷元器件研发、生产、销售。今年春节后，为解决企业用工燃眉之急，晋江市科技局协助华清电子公司接驳老员工返岗，并开展老员工带新员工服务对接等活动。

坚持“正确处理好发展中小企业和大企业之间的关系”“正确处理好发展高新技术产业和传统产业的关系”，晋江的实体经济稳步发展。目前，晋江规上工业产值突破6900亿元，拥有1个超两千亿（鞋服）、1个超千亿（纺织）、2个超五百亿（建材、食品）、3个超百亿（集成电路、智能装备、医疗健康）产业集群。

兴城市 绘就品质生活新图景

“正确处理好工业化和城市化的关系。”作为全国新型城镇化试点，晋江着力平衡经济发展与民生建设、城镇化与乡村振兴、国际化转型与本土文化传承的关系，走出了一条“城乡一体、产城融合、以人为本、全面发展”的中小城市新型城镇化之路。

以人民为中心，晋江每年将70%以上的本级财力投入民生领域，打造形成三大本硕高校版图、三大医共体格局、“三位一体”养老服务体系；以新型城镇化为引擎，晋江先后推进九大组团、五大片区、四大新区和千万平方米综合产业园建设，中心城区建成区面积拓展至115平方公里，城市面貌实现脱胎换骨的变化。

位于晋江的上海六院福建医院是目前国家区域医疗中心试点单位唯一坐落于县域的医院。走进医院，醒目的“急诊”单元直对大门，旁边可停直升机的地面停机坪，到达急救中心只需57秒；充满人文关怀的妇儿中心，不出楼就能实现门诊、急诊、手术、药方、检验检查、产前筛查等全流程一体式医疗……“晋江党委政府对医疗卫生健康事业高度重视，上海六院福建医院从签约到落地非常顺利，充分体现‘输出医院真心干、输入医院真配合、地方政府真支持’。” 上海六院福建医院党委书记王建波说。

移步晋江市第二体育中心，这里是集专业赛事、全民健身、休闲娱乐功能为一体的体育文化综合体，集约化建设体育馆、游泳馆、训练馆、运动员生活区、全民健身区和戏水乐园。周边还规划了医院、小学及大型商业综合体，让工作、生活在晋东新区的人们无后顾之忧。“在家门口就能享受国际赛事高端配置的体育场所，今后还可以观看顶级国际赛事，这是以前想都不敢想的。”带着女儿到晋江市第二体育中心游泳馆学习游泳的张先生坦言，能在按照国际竞技体育赛事标准建设的游泳馆畅游，群众实实在在共享到城市发展的丰硕成果。

从经营产品到经营城市，从企业“走出去”到打造国际化创新型品质城市，晋江始终坚持国际视野，加快开放步伐，积极参与国际产业竞争与文化交流。

在晋江市中心，利郎集团投资10亿元建设融文化、设计、研发为一体的文创园，传统的工业园区如今变成了都市创意时尚园区。利郎集团总裁王良星表示，园区将打造具有“国际范”的创新创意平台，为“晋江制造”引入更多海外高端资源。

在全国最大的运动鞋产业基地陈埭镇，晋江国际鞋纺城一期已入驻鞋材类商户847户，商铺入驻率达95.8%，2021年度市场交易额达200亿元。晋江鞋材贸易从小散店铺到专业市场，从区域销售走向“卖全球”。

在晋江新塘街道梧林传统村落，保留完整的百年建筑群，涵盖了闽南官式大厝、中西合璧民居、哥特式建筑以及古罗马式建筑等。遵循“固态保护、活化传承、业态引入”的理念，晋江引入了木偶戏、南音等非物质文化遗产，过去少人问津的古村落，如今成了闽南文化“活样本”。

背倚着千年海丝文化底蕴，追逐着国际化创新型品质城市的发展梦想，晋江正向世人展现着中国新型化城镇的积极探索与实践。

聚人才 打造引才引智“强磁场”

10多年前，曾福泉在全球最大的液体色母制造企业英国嘉洛斯集团担任资深科学家。6年前，他站在晋江三创园的路演台上略显腼腆地推介新项目。如今，他已成为我国第一家塑料液体色母公司——福建约克新材料科技有限公司的总经理。

“三创园为我们提供了孵化空间，5年间，可免费使用办公场地，节省租金一两百万元。”曾福泉说，三创园还为他争取了人才扶持、科技研发、设备补贴等相关政策，让他的企业得以快速发展。

尊重人才，厚待人才。近年来，晋江坚定不移推进“人才强市”首要战略，累计集聚专业技术人才、技能人才5.65万名。围绕产业聚人才，晋江实施高层次创业团队“海峡工程”，2016年以来累计落地项目超50个，集聚省级以上人才超百名；依靠人才强产业，晋江编制重点产业人才目录图谱，全面实施科创人才集聚、硕博人才倍增、技能人才振兴“三才行动”，计划5年内引进落地50个高层次创新创业团队，引育1000名博士、10000名硕士、20000名技能人才。

此外，晋江在全省县域率先成立科创委，布局建设“一廊两区多平台”全域科创版图，揭牌启用福州大学国家大学科技园晋江分园，落地运营北京石墨烯技术研究院，推动三大本硕高校、九大国家级平台形成“基础研究+应用研究”的贯通体系，持续释放以才引才的磁场效应。

面对高层次人才引进难、留住难、作用发挥难等各种问题，晋江从人才需求研究服务供给，完善“住、行、医、教、养”等优质公共配套，设立“一站式”集成服务的高层次人才服务中心，优化营商环境，落实、落细破解人才关注的痛点难点问题。

2016年，晋江回购保利上城21.94万平方米共1195套住宅作为高端人才社区。首期完成住宅装修426套，全部满足拎包入住条件。该社区将按照租赁5折、购买6折的优惠提供给高层次人才，目前已有233名高端人才入住。

而面向未来，在刚刚结束的泉州市“晋江经验”20周年招商签约大会、2022年重大项目视频连线开工活动上，晋江展现出“力拼三季度，决战下半年”的满满信心——70个招商项目集中签约，总投资达501.73亿元，将加快推动构建“4341”现代产业体系，进一步完善产业生态，赋能产业升级；22个重大项目集中开工，总投资达965.5亿元，将继续以高效益项目推动高质量发展。

传承弘扬“晋江经验”，在持续扛旗领跑中展现担当作为，晋江将策马扬鞭，永不止歇。