优质中小企业创新能力强、成长性好，是提升产业链、供应链韧性的基础力量，是推动经济高质量发展的重要驱动。据悉，我国不断加大对中小企业发展的支持力度，涵盖创新型中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业的梯度培育服务体系逐步形成。目前，中小企业促进条例正在接连落地，支持“专精特新”中小企业的举措也将加力。随着政策红利持续释放，我国中小企业的创新内生动力有望不断增强。

创新能力明显提升

我国已培育四批8997家专精特新“小巨人”企业。“小巨人”企业共设立国家级、省级研发机构超一万家。日前发布的专精特新中小企业发展报告（2022年）显示，以创新谋发展，我国专精特新中小企业核心竞争优势明显。

这背后离不开政策的大力护航。工业和信息化部副部长徐晓兰日前表示，为了更好促进中小企业健康发展，2021年，我国出台支持中小企业发展的政策30多项，特别是在引导中小企业聚焦主业、强化创新，促进中小企业专业化、精细化、特色化发展等方面实施了较为有效的措施。

据了解，以提升中小企业创新能力和专业化水平为目标，我国探索形成了优质中小企业梯度培育体系。在增强中小企业核心竞争力方面，发布《提升中小企业竞争力若干措施》和《为“专精特新”中小企业办实事清单》等文件，进一步夯实政策支持体系；通过中小企业发展专项资金、国家中小企业发展基金等，进一步加大财政和金融对企业创新投入的支持力度；设立北京证券交易所，支持中小企业创新发展；带动中小企业加快数字化转型步伐；支持中小企业开展绿色技术创新等。

政策红利持续释放

围绕支持中小企业创业创新，促进中小企业高质量发展，更多政策红利有望持续释放。徐晓兰表示，下一步，将加大对中小企业纾困解难和帮扶力度，制定更多针对性惠企政策，持续优化营商环境。

工业和信息化部中小企业局局长梁志峰介绍说，将紧盯中小企业创新与专业化能力提升这一目标，进一步完善优质中小企业梯度培育体系。深化融通带动，推动形成大中小企业融通创新生态。开展“千校万企”协同创新伙伴行动，推动高校与专精特新中小企业加强产学研合作，推动创新链、产业链深度融合。制定重点细分行业、领域中小企业数字化转型路线图。推动中央财政支持中小企业数字化转型试点，支持中小企业通过数字化网络化智能化赋能。

地方上，接连出炉的中小企业促进条例也将激发企业创新活力作为重要方向。近日，新版《河北省中小企业促进条例》审议通过，将于2022年10月1日起实施。据悉，河北将围绕中小企业转型升级、创新发展中的困难和需求，开展一揽子具有针对性、实效性、创新性的服务活动；《黑龙江省促进中小企业发展条例》也强调促进中小企业转型升级、提质增效……

在业内人士看来，未来还要在推动传统企业数字化转型升级，优化营商环境等方面发力，持续激发中小企业创新内生动力。

（经参）