日前，笔者走进德化县双旗山金矿，映入眼帘的是平坦的马路、碧绿的青山、清澈的溪水、青郁的茶园。“以前这里是污水横流的尾矿库，如今已是郁郁葱葱的有机生态茶园。党的十八大以来我们加强矿区生态治理，建设有机生态茶园，并加大节能减排力度，推动开采、生产工艺技改升级、绿色转型，于2019年成功入选国家绿色矿山名录。”在双旗山金矿有机生态茶园，该矿有关负责人介绍说。

党的二十大指出，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。双旗山金矿开展绿色矿山建设、打造有机生态茶园，正是这一理念的生动体现。这是该县绿色矿山建设的一个缩影，这些都得益于德化县这些年深入推进矿山生态环境整治、全力打造绿色矿山的各项举措。近年来，德化县积极响应省生态文明先行示范区建设的号召，从政策、规划、产业、治理等多方面发力，一体化推进绿色矿业发展。目前，该县已有3家矿山入选全国绿色矿山名录（占全省入选数量的20%），并于2021年12月成功入选全省仅2个的“全国绿色矿业发展示范区”。

统筹谋划 夯实绿色矿山体系

“绿色矿山建设是一项长期而又艰巨的任务。德化县一方面全力推进矿山生态治理全覆盖，另一方面建示范、立标杆，大力开展绿色矿业发展示范区建设，着力打造布局合理、集约高效、环境优良、矿地和谐的绿色矿业样板区。”德化县自然资源局局长方华宇介绍，通过推动示范区建设，勘查开发布局得到全面优化，矿山生态环境得到有效保护，资源开发利用效率得到显著提升。

近年来，德化县通过聚焦资金、科技、土地等3个保障，不断完善绿色政策体系。该县通过统筹县级财政资金，争取中央财政、地方财政专项资金和专项基金，引导社会资本参与，支持绿色矿山建设；对进行绿色矿山建设技术研究及成果转化的高新技术企业矿山，依法减征企业所得税；鼓励金融机构开发绿色矿山特色信贷产品。同时，该县推动“绿色矿山+数字矿山”建设，加强矿业科技创新，投资130多万元建成全省首个县域矿山三维动态监测监管系统，通过三维建模技术对20多家持证矿山实行“CT”扫描，对矿山生态进行精细化、可视化监管；对矿区绿化、资源综合利用、节能减排等绿色矿山建设相关项目用地需求，在规划和土地年度利用计划中优先予以保障；优先支持绿色矿山企业复垦盘活存量工矿用地，纳入城乡建设用地增减挂钩范围。

与此同时，德化县通过聚焦资源开发布局、矿业产业结构、矿产开发秩序等3个优化，不断完善绿色规划体系。该县严格准入门槛，统筹考虑资源开发、环境保护、土地利用等要素，通过合理控制矿山数量和规模，初步设置采矿权32个，将绿色矿山理念落实到矿产资源总体规划中，提高资源开发利用集约化水平。同时，按照“禁采区内不设、限采区内逐步减少”的要求，通过整合归并，抓好源头管控，推动形成以大中型现代化矿山为主体的格局。此外，德化县以绿色矿山建设为抓手，完善“县、乡、村”三级动态巡查网络，用好“天地网”遥感卫星、打击非法违法采矿综合管理系统等平台，实行“线上+线下”常态监管和打击整治，推动矿产开发秩序、矿山企业效益持续变好。今年以来，全县规模以上矿山企业开采产值约38.87亿元、同比增长54.77%，纳税8213.6万元、同比增长38.53%。

转型升级 助推生态优先发展

在德化，随着绿色矿山建设的不断深入，宜草则草，宜林则林，结合科学种养提高植被覆盖率，瓷都上的块块“斑秃”逐渐变回片片“绿毯”，以“绿”为底的矿山建设已经成为常态。

“推进绿色矿山建设，要实现环境生态化、开采方式科学化、资源利用高效化、管理信息数字化和矿区和谐化。”德化县自然资源局地质矿产管理股负责人王德海说，要披绿色的“外衣”，更要植入绿色发展的“基因”，要把绿色发展理念贯穿在矿产资源开发全过程中。

近年来，德化县聚焦矿业产业的资源利用水平、陶瓷产业的原料储备水平和温泉产业的基础支撑水平等3个提升，不断完善绿色产业体系。该县积极引导矿山企业向新技术、新工艺、新材料研发和资源精深加工、废弃物再利用领域拓展，提高矿山“三率”水平和矿产品附加值，推动矿产开发利用由“粗放型”到“节约型”转变。目前全县铁矿山开采回采率达到85%—95％、金矿山开采回采率达到85％、陶瓷土开采回采率达到85%—95％，每年综合回收利用尾矿、废矿20万吨以上。同进，推行“绿色矿山+陶瓷产业”融合发展模式，全面开展陶瓷土专项调查评价，重点实施空白区找矿、规模企业外围找矿战略，划分找矿靶区7处，新增发现陶瓷土矿点32处，不断为陶瓷产业长远发展储备后续资源。发挥国家全域旅游示范区和绿色矿业示范区2个“国字”品牌叠加效应，实施雷峰蕉溪地热、南埕塔兜地热等矿权外围勘查，推进国宝、赤水矿泉水调查评价，壮大温泉资源储备，提升矿业产业价值链，推动旅游业和矿业低碳转型、抱团发展。

此外，德化县还聚焦全域推进绿色矿山建设、全力推进矿地发展、全面推进矿山环境治理等3个推进，进一步完善绿色治理体系。该县通过发挥3个国家级绿色矿山的示范引领作用，以点带面，以“资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化”五化标准，在全县推广绿色矿山建设工作，今年新增启动省级绿色矿山创建2个、市级绿色矿山1个。同时，全力推进创新矿产资源与土地资源的融合机制，结合全域土地综合整治试点，推动废弃矿山生态恢复治理，支持矿山企业复垦盘活工矿用地。今年该县在全市率先启动历史遗留废弃矿山复垦项目15个，预计可产生新增耕地564.66亩、产生增减挂钩指标400.26亩。按照“边开采、边保护、边复垦”要求，实行矿山地质环境治理恢复“黑名单”和专项基金制度。将历史遗留废弃矿山整体打包，争取各类专项资金支持，分期分批实施生态环境综合治理工程包。目前已编制全县废弃矿山生态修复总体实施方案，确定废弃矿山治理点79个2361.24亩，今年上报实施生态环境综合治理工程包1个，涉及治理项目5个200亩。

“绿水青山就是金山银山”理念润物无声地融入德化县自然资源事业的重要发展理念之中。发展绿色矿业、建设绿色矿山，是推进德化县矿业经济转型和高质量发展的必然要求。还矿山一片绿，德化县全力推动矿山建设，正在打造绿色、环保、和谐的新型绿色矿山。 （许华森 吴倩倩）