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幼儿园招生难,我们该思考什么
□周培尧

据《中国新闻周刊》报道,首轮幼儿园关停潮已到来,在一些地方,民办幼儿园2021年、2022年开始面临招生难,少部分公办幼儿园也存在招不满的情况。这种情况不仅出现在北京这样的一线城市,在山东临沂这一三线城市,各幼儿园今年也将面临激烈的生源竞争。

谈及幼儿园,在大多数人的印象中,“入园难”“入园贵”才是最有热度的话题,为何曾经行情紧俏的幼儿园如今会面临“一孩难求”的现状呢?低生育率导致的少子化无疑是原因之一,今年1月17日,国家统计局公布的数据显示,2022年末全国人口141175万人,比上年末减少85万人,61年来我国人口首次出现负增长。新生儿的减少,最先受到冲击的就是作为“上游产业”的学前教育。而另一方面,在近年来国家一系列政策的推动下,各地幼儿园数量显著增长,供大于求的形势也改变了幼儿园的招生格局。

面对部分地区幼儿园“一孩难求”的困境,园方抢夺生源也是无所不用其极,诸如公办幼儿园不设招生范围可零门槛入园、民办幼儿园“老带新”可减学杂费、普惠幼儿园新生学杂费可打折的“奇闻”,无不刷新了大众的既有认知,也让学前教育从业人员切切实实感受到了前所未有的危机感。

要解决幼儿园招生难这一问题,提高生育率在源头上求解是多数人的思维路径,但在社会更加多元与包容的今天,年轻人生育不仅要考虑住房、养育、职业发展等成本之间的核算,更会考量对生活品质与个人价值实现所带来的影响,实非易事。尽管近年来国家不断调整优化生育政策,释放生育潜力,甚至多地发放了生育补贴,但离真正减轻育儿家庭的教育成本、医疗支出,以及希望得到的社会保障尚有距离,也就无法从根本上解除年轻人生育的后顾之忧。

更何况,幼儿园招生难也并非只有生育率下降这一原因,学前教育资源的配置与人口结构变动间的不匹配也是重要因素之一。比如乡村幼儿园配置不足,城市幼儿园却供大于求的不平衡状态;城市里公办幼儿园进不去,民办幼儿园缺生源的两难局面,都是不可回避的现实。

当然,幼儿园招生难会促进学前教育资源的竞争,提升我国学前教育的总体质量,但要防范的是,当生源变得日益稀缺,民办幼儿园办学质量下降则会进一步增加其招生难度,从而形成公办幼儿园强者愈强、民办幼儿园弱者愈弱的马太效应,对于经济实力与社会资源并不富足的家庭来说,可选择的空间就会进一步压缩,从而影响社会公平。因此,幼儿园“一孩难求”的局面也以现实矫正了“减少人口可以提高生活水平”这一悖论。在国人关切人口总量的当下,我们也应当重视人口质量,说到底,构筑人口与发展的协调关系,构建一套能适应市场需求的教育体系,方能促进经济社会的健康发展。

虽然眼下幼儿园招生难还不是普遍的现象,但留给我们的思考却是实实在在的,就此而言,以更有前瞻性的眼光去绸缪幼儿教育的未来,已显得十分必要。正如幼儿教育业内人士所指出的,面对新形势,公办和民办的角色和定位要更加明确,公办“托底”,民办提供差异化服务,让“卡在中间”的普惠性民办园逐渐向两头演变。诚如斯言,幼儿园增加艺术类等特色教育、提供3岁前幼儿托育的精准服务,延长孩子在园时间以便于和家长的通勤时间无缝衔接等,都是进一步提高自身竞争力,争取生存空间的可行之道。

概而言之,在人口负增长时代,多措并举让学前教育资源的存量合理消化做到扩容促优,让增量更加因地制宜做到精准投放,已是一门必做的功课。

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