营商环境是市场经济的生命之氧，是市场主体生存发展的土壤，更是释放活力的“稳定器”。惟久久为功者进，近年来，鲤城区始终把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”，不断深化“放管服”改革，探索构建特色制度机制，在数字赋能上持续加力、在要素保障上持续强化、在法治环境上持续优化，不断释放发展新动能。

全方位护航

构建品质服务格局

近日，鲤城区召开2023年优化营商环境大会，聚焦更大力度培育和激发市场主体活力，进一步增强企业发展信心和竞争力，发布了《鲤城区激励“干部敢为、企业敢干”打造一流营商环境专项行动方案》《鲤城区“全速鲤办、共赢未来”服务企业若干举措（第一批）》《鲤城区纪委监委贯彻落实泉州市纪委监委关于促进政商关系亲清统一推动优化营商环境的八条措施（试行）打造“亲清助企·诚信共赢”营商品牌实施方案》，以系列“硬措施”营造优质营商“软环境”。

三大方案立足鲤城实际，靶向施策、精准发力，将组织开展涉企服务优化、数字赋能增效、守护公平竞争、法治建设护航、政务服务提效、审批提档加速、引才聚才汇智、城市环境跃升等8个专项行动；提出第一批次服务企业举措共12条，明确全区环评审批“一本账”、推行工程建设项目全流程网办、降低政府采购履约保证金、降低入园企业租金成本等“实打实”的措施；并通过“优商服务+规范执法”“协同监督+严管厚爱”“清廉进企+诚信共赢”等具体做法，推动构建亲清统一的政商关系，以更实招数提升服务保障水平，构建高质量营商环境新格局。

高效能保障

打造特色示范品牌

优化营商环境永远在路上，鲤城区始终坚持政务环境、市场环境、法治环境、社会环境一体化建设，用创新理念打破路径依赖，不断探索建立实用性强、特色化深、见成效快的营商环境制度机制。

在2023年鲤城区优化营商环境大会上，鲤城区推介应用“营商有鲤”信息平台和“全速办”政务服务品牌。“营商有鲤”信息平台以大数据应用为核心，坚持数字赋能，实现“一站反馈、一网服务、一屏洞察”的营商环境指标全流程跟踪监测；“全速办”政务服务品牌通过推行“首席专员制”，实行“大综窗”集成服务，开展“轻骑兵”“大篷车”进基层活动，实行持证上岗、积分制考核、星级评定、奖励激励机制，开通“全速办”政务版微信，深化“掌上办”服务等举措，进一步提升服务效能，让市场活力和社会创造力更加蓬勃迸发。

同时，鲤城区知识产权保护法治促进中心和鲤城区政府合同管理中心也在大会上正式授牌成立。健全完善的体制机制是优化法治化营商环境的根基，两大中心的授牌成立是鲤城纵深推进法治政府建设的又一重要阶段性成果，构建起知识产权全链条法治保护工作格局，实现知识产权多部门协同保护；全面加强政府合同行为监管，提升政府合同建设法治化、标准化、智慧化水平。

不断档温暖

架设聚力汇侨平台

鲤城拥有旅居海外侨胞近33万人，全区共有街道侨联8个、社区侨联81个，是福建省重点侨乡之一，鲤城区深入贯彻市委市政府“聚侨引侨和泉商回归”专项行动，着力搭建与鲤籍乡贤、华人华侨社团的交流平台，以文化共识、暖心服务汇聚侨心、侨力，以向好的营商环境点燃侨胞返乡投资创业热情。

4月4日，鲤城区海内外乡贤招商恳谈会举行，部分海外侨胞、港澳乡贤、异地鲤籍乡贤及菲华泉州公会（菲律宾泉州总商会）访问团成员共聚一堂、共商发展；4月7日，鲤城设欢迎晚宴，欢迎著名侨领、鲤籍乡贤陈守仁博士携家族成员回乡寻根。陈守仁家族成员、鲤城区领导、社团领袖、商界翘楚齐聚一堂，共话乡音、共叙乡情、共谋未来。近年来，以陈亨利、陈伟利等为代表的陈守仁家族新一代力量，继续扎根鲤城发展，斯凯奇销售总部、斯凯奇全球知识产权保护中心、王宫华侨历史文化街区等重大项目相继落户鲤城，为鲤城经济社会各项事业发展注入新动能。

无论过去、现在还是将来，广大海外侨胞、鲤籍乡贤都是鲤城发展的重要力量，也赋予侨乡鲤城做好“侨”文章新的时代命题。接下来，鲤城将持续打造最优营商环境，全力服务好侨商，推动以商引商、以企引企，逐步形成“引进一个、建好一个、带动一批”的“乘数效应”。

（李泽波）