在最新出炉的省营商环境监测督导结果中,泉州位列全省第二,跻身全省营商环境标杆城市。“这种‘水温刚好’的环境,一定程度上受益于泉州在构建亲清政商关系方面的积极探索。”泉州市纪委副书记、市监委副主任许仰东在接受本报记者采访时说,今年,泉州市纪委监委牵头制定《关于促进政商关系亲清统一 推动优化营商环境的八条措施(试行)》(以下简称“八条措施”),坚持“三个区分开来”,既严管加压,又厚爱加力,为干部松绑、为企业加油,努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的干事创业氛围。
“党的二十大报告提出,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。二十届中央纪委二次全会对推动形成亲清统一的新型政商关系,营造干事创业的良好氛围也提出明确要求。”许仰东说,接下来,泉州市纪委监委将贯彻“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署,以实施“八条措施”为契机,结合推进“大抓落实、狠抓落实”专项行动,盯紧做实营商环境专项监督,推进泉州营商环境形成“搬不走”的比较优势,为泉州新一轮高质量发展提供坚强保障。
围绕“国之大者”,做实政治监督。优化营商环境是关系“国之大者”的重大决策部署,是促进高质量发展的重要举措。在3月底召开的2023年泉州市优化营商环境大会上,泉州市纪委监委印发《全市纪检监察机关强化监督保障助推打造一流营商环境工作方案》,将强化时效性监督、过程性监督,构建责任清晰、推动有力的优化营商环境监督体系。同时,强化市县联动,形成“1+13”联动监督网络,紧盯时序进度滞后的指标、项目,加强市县联合跟踪督查,压紧压实党委政府和职能部门主体责任,形成全市“一盘棋”抓落实的工作格局。
突出统筹协同,做深日常监督。营商环境是经济发展的晴雨表,也是一个地方政治生态、社会生态的综合反映。泉州市纪委监委在运用微信群监督村级“小微权力”取得成效的基础上,试点探索工业园区“微信群+平台”监督手段,收集市场主体遇到的困难问题,督促相关职能部门研究解决,并分析存在的深层次问题,为推动解决背后的体制机制问题提供决策参考。同时,将“八条措施”融入全市纪检监察机关日常监督执纪全过程,旗帜鲜明支持和鼓励干部担当作为,切实落实“三个区分开来”,健全容错纠错机制,最大限度调动和保护干部干事创业积极性。
抓重点盯关键,做准专项监督。优化营商环境是一个系统工程,既要统筹谋划、整体推进,也要突出重点、抓住关键。泉州市纪委监委围绕优化营商环境各项决策部署,聚焦优化营商环境中的堵点、痛点、难点,通过开展“点题整治”,以点带面系统施治。同时,结合“大抓落实狠抓落实”重点专项行动,围绕招商引资、低效用地、产业发展、安全生产、政务服务等方面开展“点题式”抓落实专项监督,通过全链条监督、点题式督导、清单化管理等方式,持续盯紧抓实营商环境专项监督,营造全市上下“大抓落实、狠抓落实”的良好发展氛围。
□本报记者 许雅玲 通讯员 郑志宏