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鲤城:凝心力促发展 让美好辉映“古城新区”
古城霞光 (周成贵 摄)
“城南庙会 妙会鲤城”城南庙会活动在德济门遗址广场启动后,丰富多彩的活动吸引了众多市民游客前来打卡。
(鲤城区委宣传部 供图)
城市会客厅正向八方来客展示世遗古城的独特魅力和江南新区的蝶变新姿 (林良标 摄)
泉州海丝金融法务区—信用修复中心正式投用 (鲤城区委宣传部 供图)

盛夏的鲤城,奋斗的激情在燃烧。刚刚过去的六月,泉州海丝金融法务区横空崛起,入驻的十家企业成为首批“吃螃蟹”的探索者,与秉承“大拼经济、大抓发展”初心的鲤城区委区政府实现美好双向奔赴;古城保护发展指挥部、江南片区建设指挥部揭牌成立,“环湾向海”的城市梦想从蓝图照进现实,古城新区在城市“颜值”与产业“产值”双提升的道路上阔步向前。走出去,积极赴香港、澳门等地开展招商考察活动,泉州(鲤城)产业加速中心在深圳湾科技生态园揭牌设立,意味着借力打力的新型招商服务窗口成为“强外引擎”;请进来,著名侨领、鲤籍乡贤陈守仁博士携家族成员返回故土,继续为家乡搭建桥梁、贡献力量,菲律宾鲤籍侨胞、双龙集团董事长谢祖德先生回泉寻根谒祖和投资考察,泉州市凯润通信科技有限公司与马来西亚CH通信公司签订“一带一路”马来西亚民用通信合作项目。

一场场招商引资活动紧锣密鼓,一个个大项目好项目纷至沓来,一次次文旅活动引爆现象级流量,这是鲤城区深入实施“深学争优、敢为争先、实干争效”行动的生动侧写。发展的脚步总是明快而一往无前,努力做争先进位、锚定一流的“优等生”,鲤城在高质量发展的考试中奋勇向前,以“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的姿态,抓经济、抓发展、抓招商,政企携手书写出一个个从“双向奔赴”到“双向奔富”的动人故事。

□本报记者 殷斯麒 通讯员 蔡明思

争优

项目“含金量”“含新量”“含绿量”飙升

倍速开启项目招商,逆风疾驰的背后是让“国企敢干、民企敢闯、外企敢投”的信心和决心——

今年以来,鲤城区已入库项目93个、总投资552.92亿元,其中正式签约项目89个、总投资461.02亿元,超额完成市级下达的目标任务,顺利实现“双过半”。IDG综合演艺剧场、京东、万达等高能级项目取得实质性进展,其中万达商业综合体顺利开工建设。

从招商的发展曲线不难看出,落地项目的“含金量”“含新量”“含绿量”不断飙升。以泉州海丝金融法务区为例,采取“一庭两中心”创新模式,(“一庭”即海丝金融巡回法庭,“两中心”即信用修复中心和知识产权保护中心),以金融元素为核心,以法律服务为支撑,致力打造成为集合现代金融服务、私募股权投资、综合法律服务、知识产权保护、智慧法务建设等业态于一体的综合性金融法务区,首批入驻的企业包括京东旭航数字科技有限公司、解豸科技服务(福建泉州市)有限责任公司等,高新科技含量十足。国际欧亚科学院“一带一路”综合集成医学科技创新(福建)基地同步揭牌,民生重大项目公益救治行动启动,斯凯奇泉州运营总部入驻,新华财经(国家金融信息平台)海丝数据中心成立,一批好项目、大项目纷纷落地。

信心比黄金更重要,“招大引强”的底气来源于鲤城区持续发出尊商、亲商、安商、护商的强烈信号,还有年复一年不断优化营商环境的组合拳——

打造“全速办”政务服务品牌,通过推行“首席专员制”“大综窗”集成服务和“大篷车”“轻骑兵”进基层活动等,实行持证上岗、积分制考核、星级评定、奖励激励机制,全面整合服务队伍,提升服务效能,让企业和群众办事创业更加便捷高效,不断激发市场活力和社会创造力。

相继出台鼓励“飞地招商”、中介奖励等实施办法,推动全区资源配置优化,充分调动各类社会力量支持招商;出台《鲤城区推进新型文商旅融合发展的若干措施》,从鼓励文化空间提档、产业基地升级、文旅重大项目建设、发展数字文旅业态等13个方面加大扶持力度。

在全市首推“张榜招贤”比选街道副科级领导干部及国企副职工作,选派优秀年轻干部至招商办比拼担当,通过履职量化评价、专题调研、考察比对等激励干部干事创业;设立区产业引导基金协调小组,登记成立基金规模20亿元的泉州刺桐鲤产业投资有限公司,参股泉州市金同鲤承投资合伙企业。

“优”无止境再出发——下阶段,鲤城将聚焦侨港澳台(在外泉商)招商,继续赴北京、上海、深圳、西安、成渝等地开展招商推介考察活动,创新多种“两地双园”招商合作模式,筹备菲律宾、马来西亚、印尼等东南亚境外招商考察活动,策划下半年赴欧美、沙特等地区开展“海外招商”;聚焦标准化工业园区、江南新区大片区城市更新、总部经济区招商,重点推动“新能源+储能”、融合通讯、电子元器件、医疗器械等细分赛道的产业链招商,跟踪迈瑞医疗、星云股份、上海凯衿新材料、北斗低空智能联网等项目签约落地等;聚焦文商旅产业招商,围绕加快打造国家级旅游度假区标准,推进智慧旅游、数字文创、动漫游戏类优质项目及华住集团、东呈集团等精品酒店类项目转化落地,持续跟进海丝文博会期间对接的32个项目及文旅经济大会新签约的10个项目,提升招商效益。

争先

泉州古城加快打造“世界遗产典范,文化度假标杆”

“你只要热爱生活,就一定会爱上泉州。”著名媒体人、作家白岩松的推介语让泉州再次“出圈”。实际上,近年来叠加“世遗效应”,泉州一次次引发巨量关注度,达到现象级传播案例,站在风口上的文旅产业已然从爆红走向了长红。

坐拥泉州古城优势资源,鲤城深谙“文旅商”融合的发展密码,在一次次创新尝试与总结探索中,引领世遗泉州文旅、文创价值充分转化——“五一”期间,“城南庙会 妙会鲤城”城南庙会活动在泉州天后宫、德济门遗址广场精彩上演,再现宋元社戏景象,活动三天吸引了近15万人次打卡,涵盖了美食、文创、非遗、伴手礼等,“一站式”满足市民游客吃喝玩乐需求,还有高甲戏、火鼎公婆、五祖拳、五枚花拳、刣狮、螳螂拳、南音等非遗演出,既“叫好”又“叫座”;西街的老菜市场七番天台,正展示文化艺术与市井生活融合的无限可能,“火天大有·七番文化艺术复合展”包括南音、木偶戏等传统非遗及书画、雕塑、动漫、装置艺术等现代艺术,在接地气的文化中感受最闽南的生活;热闹开市的“大尾夜市”为古城夜经济添了一把火,随着夜幕降临,逛夜市的人多了起来,叫卖声此起彼伏,人头攒动,热闹非凡,食物香气升腾,满满人间烟火气,将夜市的沉浸感和氛围感瞬间拉满,通过摊位统一招募、统一管理,大尾夜市在破解流动摊贩占道经营难题的同时,着力打造古城夜间经济新亮点。

数据总是实在而客观,又能准确反映古城文旅的强吸引力——刚过去的端午节假期,鲤城区共接待旅游人数22.23万人次,同比增长67.85%,实现旅游收入1.67亿元,同比增长71.22%;“五一”假期共接待旅游人数91.56万人次(占全市31%),同比增长358.32%,接待游客人数恢复到2019年“五一”节(4天小长假)的175.8%;2023年第一季度共接待旅游人数242.2万人次,同比增长55.5%,实现旅游收入22.87亿元,同比增长66.7%。

以更开阔的视野和更坚定的目标,泉州古城正朝着创建“世界遗产典范,文化度假标杆”方向进行提升规划。“鲤城坐拥泉州古城核心区,泉州古城整体纳入世界遗产‘缓冲区’范围,近300条古街巷和600多幢传统历史建筑星罗棋布散落古城内。我们将以创建世界遗产保护利用典范城区为契机,着眼‘保护’和‘利用’,做好三个‘文’工作,即活化文脉、提质文旅、抓实文保,助力擦亮‘世遗古城’金名片。”鲤城区相关负责人介绍,活化文脉方面,将进一步梳理盘活古城文化空间,通过建设异域风情馆、成立小微博物馆联盟、打造“泉州有戏”戏剧夜市等方式,为空间发展注入新活力。进一步释放蔡国强先生等当代名人效应,为非遗传承人、传统手工艺者、街头艺人等提供展示平台,营造古城现代艺术氛围。提质文旅方面,做优做强“吃住行游购娱”六要素,发展研学、影视、户外运动等个性化旅游业态,拓展旅游空间,推进“五个城市IP”“五城”“五团”“五庙”大联动,不断提升古城讲解员能力水平,讲好古城故事。抓实文保方面,全力争创国家级文物保护利用示范区和省级文物保险服务示范点,落实定线落图、保护档案制定、保护标志设置等工作。

争效

推动项目建设和基层治理提升“量、质、效”

作为市、区两级重点建设项目之一,泉州市第二中心小学常泰校区成为鲤城区推动老城新区教育优质均衡发展的重要载体。不久前,项目整体封顶竣工,今后可容纳36个班、1620名学生就读;福建师范大学泉州附属中学扩建项目也已完成主体结构施工,今年9月开学后可正式投用。这是鲤城区实施“优质教育过江”的缩影,更是近年来“战江南”战略大刀阔斧的生动注脚。

推动招商引资和项目建设提升“量、质、效”,鲤城不遗余力。上个月,江南片区建设指挥部正式揭牌。指挥部迅速响应、集中力量,围绕打造“全市产城融合示范区、海丝古城西门户”,持续推进江南新区大片区开发、大配套建设、大招商支撑、大产业提升。

前期征迁再提速——目前已完成新步变电站及进站用地、江南大街东延伸段、园区标准化改造项目(金上片)、光电产业园周边地块、金鲤大道及周边片区(金龙段)等5个项目征迁工作,合计征收土地9.25亩、民房670宗23.12万平方米、厂房10宗2.89万平方米;金鲤大道及周边片区(仙景段)签约率均已过90%,正在收尾。

重大项目建设你追我赶——田中安商房项目总建筑面积41.39万平方米,目前已完成地下室主体结构施工,17栋安商房主体全部出地面,预计今年11月底可全部封顶。通政小学田中校区开工建设,目前已经完成桩基施工;繁荣大道(笋江—内环路)段项目渠道改造工程全线完工,计划今年9月份道路工程完工实现通车,11月份高架桥工程完工实现通车。

工业园区标准化改造热火朝天——以创建新能源新材料产业创新示范基地为契机,以点成片、全面推动5年超300万平方米标准园区建设。科创中心力争9月底部分项目进场装修并投产,12月底50%厂房入驻项目投产,年底完成全部厂房和办公楼招商;加快火炬紫华园、百川服饰等示范区一期项目建设进度,适时启动华塑、新塘等4个连片改造片区。实施特色集群培育、重点项目引培、创新能力提升、配套设施优化、集群融合发展等五大工程,争取至2030年电子新材料、新能源和纺织新材料产业产值突破1000亿元。

实干争效还体现在基层综合治理。以党建引领打造“多网合一、一网统管”全领域治理模式为目标,构建 “城市智脑”,用实时在线数据和智能手段,及时精准发现问题、对接需求、研判形势、预防风险,推进社会治理数字化转型、网格化协同、智能化变革。“我们通过打造‘智慧大脑’,形成区—街道—社区立体式全领域治理体系,打造数字化治理新格局。完善网格员移动端应用,建立数据资源共享体系,推动数据跨部门、跨区域共同维护利用。广泛接入公安视频专网,整合全区各类视频监控,最大限度汇聚公安监控、社区天网、雪亮工程和企业、校园、商铺等各类视频资源。以技术赋能城市管理,推动‘天网+智慧平台+指挥中心+综合执法队伍’四位一体,今年以来,通过智能化手段开展综合执法5.8万余件,大大提升古城良好秩序和美好形象。”鲤城区相关负责人介绍。

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