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近日，泉州市工业（产业）园区标准化建设工作领导小组办公室发出《关于泉州市工业（产业）园区标准化建设2023年第二季度拉练活动绩效评档的通报》，《通报》中从项目建设进度、园区招商情况、龙头企业建（进）园区及通报问题的整改情况4个细分子项和1个总体评价分别开展“好”“较好”“一般”绩效评档。泉州台商投资区获评“好”档次。

今年以来，台商区深入贯彻落实省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“抓项目、促发展”部署要求，加快推动工业（产业）园区标准化建设，形成以专业园区布局推进产业高质量聚集发展态势。1—6月，7个市级园区建成厂房面积53.32万平方米，累计完成投资9.07亿元，完成年度计划的73.15%，撬动全区完成工业投资17.8亿元、增长67.9%，其中工业技改投资12.3亿元、增长199.1%，2项指标增速均排名全市第一。

□本报记者 陈桂生 通讯员 吴雅超

“优”字引领 系统规划定方向

台商区坚持把园区作为发展壮大实体经济的主战场，对标先进，提升标准。以全工业产业“固链、强链、补链”为重点，制定实施工业发展三年行动方案，提出重点发展智能制造、新材料应用、电子信息、生物医药等4大产业，明确各大产业的具体发展目标、工作路径和重点扶持的企业、重点保障的项目，1—6月实现规上工业增加值增长6.9%，排名全市第二。

按照“大片区规划、大园区布局”理念，规划杏东、惠南、张坂东、蓝色经济培育、临港物流园等5大片区、总面积64.5平方公里，并以盘活利用低效用地试点工作为抓手，将位置相邻、产业趋同的地块串点成线、串线成片，规划生物医药、电子信息、新材料应用、智能制造等4大产业片区，总面积约1.6万亩，其中未开发产业用地6087亩，为产业发展提供充足载体空间。

围绕园区“一刻钟”生产生活服务半径，规划建设12个集微型行政服务中心、社区公共服务中心、500套以上宿舍型保障性租赁房等业态功能于一体的“党建+”邻里中心，可满足周边超百家企业、逾万名员工的多层次需求，其中杏东产业邻里中心已确定施工单位并进场施工、电子信息产业园邻里中心项目正在开展前期工作。

“先”字当头 系列挂帅冲前线

全区上下“一盘棋”，区领导班子发挥“头雁效应”，干部齐心协力争一流。台商区认真细化“三争”活动方案，成立区级盘活利用低效用地和园区标准化建设工作专班，统筹负责园区建设、产业发展规划的政策制订和指导实施、培育入驻园区中小企业等工作，1—6月，全区完成工业投资17.8亿元、增长67.9%，其中工业技改投资12.3亿元、增长199.1%，2项指标增速均排名全市第一。

区主要领导以上率下，带队赴北上广、港澳等地开展精准招商推介，高位对接坤银泰铭集团、华侨城集团等优质企业及商协会组织60家，示范带动全区上下积极开展招商活动，1—6月全区累计签约正式合同项目140个，总投资772.9亿元，超额完成上半年度目标任务的171.7%，其中科技创新谷、智能电网电器、中信重工智能装备等3个园区已实现100%签约。

台商区还采取“建设指挥部+下设指挥部+内设机构”架构模式，建立由区领导担任总指挥的电子信息产业园、生物医药产业园等6个首批重点项目建设指挥部，推行“一个项目指挥部、一套运行机制、一个工作专班、一家国企参与、一个产业基金加盟、一张工作流程图”的“六个一”综合协调调度机制，每日跟踪、每周调度、每月会商、每旬通报，区主要领导每月带队到现场“拉练”听取汇报、点评成效和协调问题。

“效”字为要 系心服务强保障

台商区注重体制机制创新，强化督查考核，大力激发各级各部门主动担当作为。该区创建高度集约的区项目协调办，对在建的园区重点项目实行“一项目一专班”及“审计专员”服务机制，今年以来，协调解决中信重工智能装备产业基地、台商机械产业园等园区遗留问题11个。创新推出房屋建筑工程项目“四证四同时”改革，为房屋建筑工程项目量身定制“全链条”即办服务，实现“拿地即开工”“交地即交证”“验收即办证”“交房即发证”，累计办理交地即交证8宗、房屋建筑工程项目验收即办证2宗。

与此同时，发挥“钥匙+鞭子”作用，建立科学考核评价和跟踪督导机制，将工业（产业）园区标准化建设列入区级绩效考评范畴，对表现优秀的单位和个人在“三争”行动选树“担当者”中予以表彰表扬，在评先评优、提拔使用方面重点倾斜考虑；每月通报一次随时督导、交叉督导、联合督导、点穴督导，对进度滞后、工作落实不到位的按照程序给予通报批评、取消单位个人评先评优等处理，扣除年度绩效指标分数和实施察访核验惩罚。

此外，台商区还拿出真金白银扶持入园企业提质增效，自园区交房之日起6个月内投产且一个完整的会计年度内成长为规上工业企业的一次性给予10万元补助，入库后下一个年度产值增长15%以上的，再给予8万元补助。结合“早午晚餐会”、茶话会等互动活动，与专业运营机构合作为入驻企业提供“一对一”政策辅导、法律咨询、金融贷款等一系列服务。筹建首批规模超10亿元的产业发展基金，为项目申报2023年第一批专项债资金16.3亿元，获批金额排名全市第二。