近段时间，严监管信号密集释放。业内专家认为，以推动全面注册制走深走实为牵引，有关部门将持续完善以投资者为本的监管制度设计，进一步健全资本市场防假打假制度机制，保持“零容忍”高压态势，依法全面加强监管，消除监管空白，促进资本市场稳定健康发展。

严监管常态化

全面注册制改革启动一年来，证监会秉持严格监管执法理念，从事前事中事后各环节全面加强监管执法，从严监管常态化机制形成。

事前，加强穿透式监管，对IPO申报企业的股东核查全覆盖，严厉打击违规代持、以异常价格突击入股、利益输送等行为，进一步压实中介机构“看门人”责任。

事中事后，加强上市公司持续监管，接续实施两轮提高上市公司质量三年行动方案，深入开展上市公司治理专项行动，集中整治财务造假、违规占用担保等突出问题，取得积极成效。

全面注册制下，作为资本市场“看门人”，中介机构责任愈发重大，也面临越来越严格的监管，“一案多罚”力度不断加大。

“我们对从事保荐承销、审计会计、法律、评级等证券服务的中介机构‘一案双查’，警示资本市场‘看门人’提高执业质量。”证监会稽查局局长李明日前表示，近一段时期，证监稽查执法着重从几方面扎实推进工作：立足“打早打小”，强化违法违规线索发现能力。保持严的基调，依法从严打击各类证券违法行为。注重发挥执法合力，强化行刑立体追责惩治效果。

“总的看，注册制主要制度安排已基本定型，资本市场基础制度实现系统性重塑，市场对法治的敬畏之心更强了，市场生态不断净化，中小投资者合法权益更加受到保护，监管部门自身的透明度更高、各种约束更强。”证监会综合业务司主要负责人周小舟近日表示。

助力提振信心

维护资本市场稳定运行，提振市场信心，需要全面加强从严监管。清华大学五道口金融学院副院长田轩说，全面加强从严监管，有利于构建规范有序、公平公正的市场环境，活跃市场、提振信心。

在田轩看来，依法严惩欺诈发行、虚假披露、违规减持等违法违规行为是维护市场公平正义、保护投资者合法权益的必要措施，必须始终坚持，一以贯之。

中国人民大学中国资本市场研究院联席院长赵锡军认为，全面加强从严监管将吸引更多境内外资金入场，提高中国资本市场国际竞争力。同时，市场透明度的提高将有效降低市场不确定性，提高投资者信任度。

全面加强从严监管，重点在加强对上市公司的监管。正如证监会副主席王建军所言，上市公司是我国经济的骨干力量，目前总体情况是好的。但有的上市公司诚信意识不强，缺乏公众公司姓“公”的基本认知，侵害投资者利益的事时有发生，严重影响投资者信心。“建设以投资者为本的资本市场，必须依法全面加强监管，特别是加强对上市公司的监管。”王建军说。 （中证）