为进一步深化“党建+物业”工作机制，提升小区治理水平，近日晋江召开“党建+物业”工作现场会，围绕党建引领提升、业主自治提质、物业服务覆盖、执法“进小区”、堵点难点破题、质价相符监督、要素保障提升、智慧物业提效等八项重点攻坚任务，以及强化绩效评价、推动公维金管理、加快推动小区星级评定、深化公共收益点题整治、强化宣传引导等五大工作事项，不断深化物业党建联建，将服务触角延伸到基层“最后一米”。

去年以来，晋江聚焦小区物业管理这一群众最急、最愁、最盼的民生难题，积极试行“党建+物业”服务管理机制，探索实践社区党组织为核心、小区党组织为主体、业委会和物业服务企业协同发力的小区治理新路径，努力将居民小区打造成为群众生活的美好家园和城市治理的“稳固底盘”。

今年，晋江将“党建+物业”纳入年度重点工作，不断推进社区物业党建联建，健全小区管理服务“321”模式，计划全年选树培育15个“党建+物业”示范小区，以点带面，推动全晋江物业服务水平提升，让群众真切感受到“红色物业”带来的便利。

建设队伍 让物业“红”起来

社区是城市基层治理的“最后一公里”，物业行业则是服务居民的“最近一百米”，关系着居民生活的“幸福指数”。

晋江池店镇中骏·蓝湾半岛小区共有21栋楼，现有住户1508户、居民4326人。小区居民由于来自五湖四海，群体利益诉求多元，且公共活动空间不足、邻里关系陌生等问题，影响了小区的生活质量。

为解难题、破瓶颈，池店镇桥南社区党委创新党建引领小区治理，从充实组织结构发力，延伸党组织的手臂触角，吸纳多元力量参与小区治理，构建三级贯通、多元共治的小区治理共同体。

在优化组织架构方面，桥南社区党委通过发公告、贴通知、入户问、线上查等方式，把党员找出来、把骨干选出来。通选表现优异、热心小区事务的党员担任党支部书记，推动小区党支部实现从兼合式到建制式的蜕变；同时，吸纳党员物业片区经理担任小区党支部兼职委员，优化“社区党委+小区（网格）党支部+楼栋党小组”三级组织体系。

为了充实网格力量，池店镇将中骏·蓝湾半岛小区作为桥南社区的一个专属二级网格，把小区内21栋楼细分为5个三级网格，引导小区党员“居住在网格、服务在网格、奉献在网格”，吸收符合条件的15名物业公司员工担任兼职网格员，充分发挥其熟悉小区的工作优势，充实网格工作力量的“深度”与“厚度”。

此外，池店镇桥南社区还广纳“治理合伙人”，吸纳19名“双报到”公职党员、2名“两代表一委员”、10余名能人贤达等“治理合伙人”参与小区治理。高质量选聘党员楼长21名、楼栋长42名，组建楼栋长队伍。组建由党支部委员、业委会委员、网格员、党员楼长、物业公司员工组成的“红色帮手”服务团队，常驻网格开展“组团式服务”。

为更精准破解住宅小区多方共治不善的难题，今年晋江将持续推动选好配强小区党组织、业委会、物业服务企业3个治理主体。对此，晋江将大力推动各镇（街道）党（工）委全面落实“党建+物业”工作，压实责任，指导督促各社区党组织及小区党组织把好业委会人选关，督促业委会规范履职，充分发挥业委会对物业服务企业的监督作用，并通过“双向进入、交叉任职”，落实社区物业党建联建，强化党组织对业委会和物业服务企业的监督管理，凝聚小区治理合力。

推动改造 让小区“靓”起来

走进青阳街道永丰里小区，只见这里的环境清新自然，设施焕然一新。

“在没改造之前，小区前面的店面乱搭盖，道路又崎岖不平，一到下雨天都是污水，很难通行，居住条件很不好，出行也不方便。”小区业主黄文楚说。

永丰里是个30年房龄的老旧小区，物业服务一直缺失。2021年6月，晋江创新兜底物业服务新模式，建立社会资本，成立当地国企控股的愿景佳园建设有限公司，开始实施老旧小区改造加兜底服务物业永丰里小区成为第一个老旧小区改造服务试点。

愿景佳园建设有限公司接手后，从小区的整体设计改造到物业进驻，再到小区管养和服务运营，走出一条老旧小区“改管运”一体化的物业服务新模式。通过完善水网、电网等基础设施设备配套、路面修缮铺设、店面资产盘活等改造，小区面貌干净整洁。

经过两年多的改造和完善，永丰里小区配套建设长者食堂、党建会客厅、邻里市集、咖啡屋等，不仅带动了周边街区人气，也赋予小区“造血功能”。通过商铺租金收益平衡小区物业成本，小区物业始终保持高端服务，运营状态也开始产生利润。

如今的永丰里小区已经成为有党建、有物业的老旧小区兜底物业服务典范。晋江“党建+物业”工作机制和引入国企对老旧小区“改管运”一体化的新模式得到实践检验，并在多个小区进行复制和推广。

按照部署，今年晋江将推动各相关镇街加大老旧小区改造、嵌入式社区、完整社区建设等工作推进力度，鼓励社会资金参与老旧小区共有区域内停车、充电、广告等运营。对此，晋江财政将对承接无物业管理老旧小区的物业服务企业，按1元/平方米·年的标准给予补贴，全力支持无物业管理小区“清零”行动。

公开账目 让收益“明”起来

群众利益无小事，小区的公共收益和公维金的使用，是广大业主关心的问题。

在晋江梅岭街道梅庭社区，瑞璟·香榭花都小区公布的公共收益账目清晰，简洁明了。小区实行社区、业委会、物业企业三方“交叉任职、双向进入”的党建融合机制，小区物业企业负责人兼任社区“两委”，社区“两委”成员担任业委会成员；由小区党支部和委员会牵头召开业主大会，表决通过《公共收益管理制度》，将小区部分收益转化为公共维修金（简称“公维金”），用于环境改造提升和设施设备更新；小区业委会委托第三方机构审计，每季度按时在公共收益管理系统、业主群、小区显著位置公示公共收益情况，自觉接受主管部门、街道、社区居委会及业主的监督。

近年来，晋江指导镇街督促物业企业、业委会委托第三方机构开展公共收益审计，并依据审计报告落实问题整改，公维金支取效率显著提高，截至目前，已支取公维金201笔共529.97万元，支取笔数比去年增加302%，及时解决小区设施设备维修问题，有效缓解物业管理矛盾纠纷。

接下来，晋江将持续加强对小区公维金和公共收益的规范工作。其中，在公维金使用方面，将提高审批效率和加大宣传引导力度，特别对于消防系统瘫痪等涉及公共安全事项的，鼓励业主申请使用公维金进行维修、更新、改造。在公共收益方面，晋江将制定公共收益整治工作方案，重点推动专户管理、公示、使用、审计、缴存等环节全过程监管，同时加强对审计报告质量进行现场复核。

（融媒体记者丁荣汉 通讯员林晓燕 林锦鑫 谢佩龙）