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探索县域慢病综合管理新路,入选国家医共体建设典型案例 “筛防管康” 慢病防控的安溪样本 2025年11月06日

安溪县域慢病管理中心

诊前咨询

一体化门诊环境

在闽南翠绿的茶山环抱中,茶乡安溪县正悄然书写着一份关乎百万民众健康的答卷。

面对高血压、糖尿病等慢性病攀升的严峻挑战,这个著名的茶乡以系统化的思维,构建起“筛、防、管、康”四位一体的慢病防控网络,形成了一套可复制、可持续的县域慢病管理新模式。

截至2024年,该县的县域慢病管理中心共管理患者超4.3万人,高血压管理达标率从管理前的39%提升到管理后的79%;空腹血糖达标率从管理前的27%提升到管理后的58%,门诊药品费用与住院天数、住院次数等关键性指标呈明显下降趋势,切实提高群众健康水平,减轻群众负担。

近日,国家卫生健康委员会基层卫生健康司、卫生发展研究中心精选全国具有典型性、创新性的紧密型县域医共体建设案例,组织编写了《紧密型县域医疗卫生共同体建设典型案例2025》。其中,安溪县《聚焦县域慢性病管理 促进基层医防融合发展》成功入选,是福建省两个入选案例之一,也是泉州市唯一入选案例。

【以“筛”为先】

成立全省首个县域慢性病管理中心

清晨,安溪县湖头镇湖一村的卫生室里人头攒动。“以前查血压血糖得上镇里的医院,如今在家门口就能做全套检查,太方便了!”村民李大爷感慨道。村医熟练地为老人们进行基础体检,并将异常数据即时上传至安溪县区域健康信息平台。

县域是慢性病管理的“主战场”,筛查是慢病防控的第一道关口。2018年,安溪成立全省首个县域慢性病管理中心,设在安溪县医院,构建以该中心为指挥,设在各乡镇卫生院及社区卫生服务中心的慢性病管理分中心为枢纽,设在村卫生所慢性病管理点为“前哨”的县、乡、村三级慢性病管理体系,以“持久战”理念,对高血压、糖尿病、脑卒中、慢性阻塞性肺疾病、冠心病、慢性肾脏病六种慢性病患者实施精细化、多样化、个性化的健康管理。

县级医院:设立慢病筛查与管理中心,配备先进筛查检测设备,负责复杂病例确诊与监督协调。

乡镇卫生院:作为承上启下的关键节点,完善基础检验检查能力。负责辖区筛查组织与数据汇总。湖上乡卫生院创新采用“赶集日集中筛+重点村落流动筛”模式,显著提升覆盖率。

村卫生室:全县380多个村卫生室完成标准化改造,统一配备血压计、血糖仪等基础设备。村医经严格培训,负责辖区内居民的血压、血糖常规测量与信息登记。

关口前移精准筛查护健康

在安溪县凤城镇的风山公园,一群身着统一服装的中老年人正随着音乐练习“降压舒心操”。“这套操是县里专家设计的,练了大半年,血压稳住了,药都减量了。”参与者张阿姨笑容满面地说。

关口前移,预防为先。安溪深知,遏制慢病井喷,必须从源头发力。

普及健康生活方式:打造“健康安溪大讲堂”品牌,组织县、乡、村三级医务人员深入社区、乡村、企业、学校,开展低盐低油饮食、科学运动、戒烟限酒等核心知识宣教。结合茶乡特色,开发推广八段锦等健身项目。2024年,该县举办健康讲座、义诊咨询活动超300场次,触达群众超3.9万人次。

精准识别与干预高危人群:充分利用筛查大数据,智能识别高血压前期、糖尿病前期、超重肥胖等高风险人群。依托乡镇卫生院和村卫生室,建立高危人群专项管理名册,由慢性病管理照护团队提供个性化健康处方和随访干预。

提升自我健康管理水平:鼓励患者建立自我管理健康档案、主动参与慢性病管理和科普学习等活动,形成互帮互助群体,将慢性患者培养成自我管理疾病的“小医生”。

【以“管”为基】

“互联网+”

创新慢性病监管方式

“互联网+”慢性病管理,破局管理效率低的症状。安溪创新建立县域慢性病管理中心监管平台,覆盖县级医院、社区卫生服务中心和乡镇卫生院、村卫生所三级医疗机构,以大数据、人工智能、循证医学为线上支撑,打通医疗服务与慢性病管理以及基本公共卫生服务之间的壁垒,对慢性病患者的疾病情况进行长期监测分析,并通过医护患沟通平台,为慢性病患者提供专业的药物治疗方案、营养治疗方案、运动治疗方案,形成慢性病“院内小闭环”和“县域大闭环”,实现县域内慢性病全病程、一体化管理,把效率“提起来”。

聚焦慢性病管理难点,点亮慢性病就医盲点。针对慢性病患者依从性差等认识盲区,县域慢病管理中心组建30多支由县级医务骨干与乡镇卫生院全科医生、乡村医生共同组成的慢病管理健康小分队,对患者进行个性化指导,确保每位慢性患者有专人及时管理,有效解决真正的需求。

【以“康”为终】

中西医结合重燃患者希望

在安溪县中医院康复科,正在接受系统康复治疗的脑卒中患者林先生说:“康复科的医护人员对我进行全方面精准评估,根据评估结果,为我量身定制个性化康复方案。”

从肢体功能训练到日常生活能力训练,每一个环节都细致入微。“中西医结合康复治疗模式,加上中医特色饮食,效果特别好,我现在能自己走路了!”林先生的喜悦溢于言表。

据了解,安溪县医院、县中医院均设立高标准康复医学科。对于心脑血管疾病后遗症、骨折术后、糖尿病足等相关功能障碍,常规采用“西医康复技术(运动疗法、作业疗法、言语治疗、理疗)+中医康复手段(针灸、推拿、中药熏洗、拔罐、穴位贴敷)”相结合的综合方案。实践表明,中西医结合在改善患者肢体功能、缓解疼痛、提高生活自理能力方面效果显著。

安溪推动康复服务下沉,支持有条件的乡镇卫生院建立康复治疗室,由县级医院康复科提供技术培训和远程指导。村医经过培训,可为轻症患者提供康复指导和居家训练建议。该县感德镇卫生院康复室投入使用后,极大方便了偏瘫患者日常康复训练。

在患者的康复期及疾病稳定期,则以太极拳、八段锦等传统养生功法,药膳食疗,情志调理等中医养生方法,巩固疗效,预防复发。安溪县中医院研发的“慢病康养膏方”深受稳定期患者欢迎。

安溪茶山,绿意生生不息;健康守护,步履从未停歇。从精准筛查的触角深入村居,到科学预防的理念浸润人心;从家庭医生团队风雨无阻随访守护,到中西医结合康复重燃生活希望,安溪用一套根植基层、务实高效的“筛、防、管、康”组合拳,为县域慢病防控提供了具有借鉴意义的生动样本。

(张沼婢 黄阿玲 易娜苓 文/图)