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又找到新借口 美国计划对60个经济体加征关税 2026年06月04日

据央视新闻,针对特朗普政府近日提议对部分国家商品加征额外进口关税,外交部发言人毛宁6月3日在例行记者会上答问时表示,中方一贯反对各种形式的单边关税措施,关税战、贸易战不符合任何一方的利益。经贸问题应该在平等、尊重、互惠的基础上,通过对话协商解决。

拟加征10%或12.5%的关税

据新华财经,美国贸易代表办公室2日晚些时候发布公告,根据301调查结果,美国贸易代表计划以“未禁止进口强迫劳动产品”为由对60个经济体加征10%或12.5%的关税。具体安排显示,不同经济体将适用分级税率:来自加拿大、墨西哥、欧盟、英国等15个地区的商品拟适用10%的关税;而印度、日本、韩国、巴西和瑞士等45个主要经济体的出口产品,则可能面临12.5%的更高税率。

公告说,美国贸易代表认定,根据《1974年贸易法》第301条款,这些经济体未能有效实施强迫劳动产品进口禁令的行为、政策或做法不合理并对美国商业带来负担或限制,可以对此采取行动。

美国贸易代表建议对来自这60个经济体的进口产品加征关税,但保留一些例外。根据各个经济体采取措施情况,美国计划对这些经济体产品加征10%或12.5%的关税。

按照程序,新关税不会立即生效。政策在最终落地前需经过公众意见征集和审查阶段。官方通知要求在7月6日之前提交书面意见,而301条款相关听证会预计将于7月7日启动,这也意味着最终税率仍存在调整空间。

多线推进的关税重构

针对“强迫劳动”的调查只是整体政策的一部分。与此同时,美国政府还在依据301条款推进多项调查,重点涉及贸易伙伴的过剩产能问题。这些措施共同构成特朗普重建关税体系的核心框架。

相较其他法律工具,301条款被认为具备更强的法律稳健性与操作灵活性,但执行周期较长。为填补过渡期空档,特朗普政府已援引《贸易法》第122条款实施了10%的全球性临时关税。不过,这一措施将在2026年7月到期,且同样面临法律挑战。

美国贸易代表贾米森·格里尔此前表示,政府目标是在现行临时关税失效前完成相关调查,从而为迅速推出替代性关税措施提供依据。

拟议中的关税体系同时包含多项豁免安排。部分国家的服装与纺织品可在配额机制下以较低税率进入美国,该配额与美国对相关国家的纺织品出口规模挂钩。

此外,一些商品被完全排除在征税范围之外,包括牛肉、西红柿、香蕉、咖啡、橙汁等食品。已经适用于其他关税体系的金属产品,以及部分燃料和化学品,也不在此次征税范围内。

这一政策动向对美国主要贸易伙伴构成新的压力。迄今为止,多数国家并未对特朗普此前的关税措施采取强烈报复,而是倾向通过谈判争取降低关税、维持市场准入。然而,新一轮关税计划可能打破这一平衡,并对缓和局面带来不确定性。

更广泛的背景下,全球经济正面临多重压力。伊朗战争推高了石油和天然气价格,金融市场因此趋于紧张,同时也重新点燃通胀担忧。

在美国国内,能源价格上升进一步加剧了民众对生活成本的焦虑,这种情绪可能在2026年11月的中期选举中对特朗普领导的共和党构成影响。

(每经 金数)

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就退还关税裁决

美国政府正式提起上诉

本报讯 美国政府2日正式对美国国际贸易法院下令美国海关与边境保护局退还关税的裁决提起上诉。上诉结果关系到特朗普政府向美国进口商征收的大约1660亿美元关税收入,已启动的关税退还进程可能受到影响。

据美联社报道,美国国际贸易法院高级法官理查德·伊顿要求美国海关与边境保护局局长罗德尼·斯科特本月9日出席听证会,说明该局退还去年4月以来依据《国际紧急经济权力法》向超过33万家进口商征收的所有关税税款需要多长时间,以便法官确定是否需要下令加快这一进程。

美国司法部在上诉中提出,斯科特是“总统任命的高级官员”,法官无权强制其出庭;另外,法官无权认定政府应向所有已付相关税款的进口商退还关税,退税对象应仅限于那些已通过诉讼主张退还关税权利的企业。

据海关与边境保护局通报,截至3月4日,已有超过33万家进口商预付或支付相关关税税款总额约1660亿美元。该局近日提交的一份法律文件显示,截至5月22日,该局已受理总额约850亿美元的关税退还申请,已要求财政部退还税款约206亿美元。(动新)