本报讯 9月1日，《化妆品网络经营监督管理办法》（下称《办法》）正式施行，这也意味着化妆品网络经营迎来了史上最严格的监管，一批不合格的化妆品网店或将遭到清退，新一轮的洗牌即将开始，新的化妆品网络销售监管体系也将逐步建立。

作为化妆品网络经营领域首个法规，《办法》的出台也是对《化妆品监督管理条例》《网络交易监督管理办法》等的进一步细化，从平台、商家和监管部门三方进一步落实化妆品网络监管的主体责任。

值得一提的是，此次《办法》将平台摆在了相当重要的位置，成为至关重要的“第二责任人”。此前各平台自主细化的管理细则，将被逐步落实到监管层面。可以预见的是，此后平台将作为国家监管部门对网络化妆品经营的重要窗口。

具体而言，在建立实名登记、日常检查、违法行为制止及报告、投诉举报处理等化妆品质量安全管理制度并有效实施的基础上，以下几项责任被落实到平台责任中：

第一，化妆品电子商务平台经营者应当设置化妆品质量安全管理机构，或者配备专兼职质量安全管理人员。相关人员将负责建立管理制度、组织和开展日常检查等，这是将“质量安全负责人”这一管理方式延伸至了平台。

第二，平台应当落实对于经营者真实身份的审查。《办法》要求平台应当对经营者的身份、地址、联系方式等真实信息进行核验、登记、建立登记档案，并至少每6个月核验更新一次；同时，还应对入网经营者主体资质和入网产品发布信息进行审查，保证其信息和药监局官网公布信息的一致性。这是强调平台的“事前审查”职责，将风险遏制在发生的源头。

第三，平台应当对经营者的日常行为进行监管和把控，第一时间控制风险。也就是说，平台将会参与经营者的事中监管，对冒用备案、信息不一致、违法宣传等行为进行常规性审查，一旦发现违规应当采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施及时制止，同时及时向监管部门报告，并建立沟通联络机制。

除了对平台源头的规范，此次《办法》也对平台经营者们定下了多个红线，堵住了不少化妆品网络经营的漏洞，直接从法规层面约束了互联网平台上的化妆品卖家。对于平台中的经营者们来说，有以下几个监管重点：首先，要求经营者建立并执行进货查验记录制度，黑店、代购店或被清退；第二，经营者应对商品进行完整披露，功效宣称收紧；第三，经营者也需要和平台一样，及时把握所经营产品的质量安全监管公开信息，及时下架问题产品。

据统计，今年以来，国家药监局公布的341批次不合格产品中，有57批次产品都来自网店，几乎涵盖了包括淘宝、1688、快手、微店、小红书等所有大型网络平台，而近10批次被披露的不合格产品中，有半数都来自网店。（界面）