本报讯 （记者陈森森 通讯员黄秋萍）近日，南安拟征收储备国有建设用地入库的考古发掘工作正在积极推进中，未来考古调查勘探部门将就文物埋藏区提出相应的保护建议，项目建设用地将按规定及时出让给项目建设方，保障项目建设用地需求。南安推行“考古前置”，有效解决了工程建设赶工期与考古之间的矛盾，让文物保护变被动为主动。

2018年以来，中央出台系列文件，明确要求制定“先考古、后出让”的制度（简称考古前置），对于可能存在文物遗存的土地，在依法完成考古调查、勘探、发掘前不得入库。南安在泉州各县(市、区)率先出台《南安市基本建设工程中文物调查和考古勘探工作实施方案（试行）》，推进实施建设用地“先考古、后出让”制度，全面梳理考古前置政策的适用范围、申报条件、具体程序等内容，制定“先考古、后出让”工作流程，明晰文体旅、自然资源、住建、乡镇（街道）人民政府（办事处）或者土地储备机构等部门各自承担的职责，初步构建了文物保护与经济发展“双利双赢”的良好格局。

“方案的核心工作是‘考古前置’，即把考古调查、勘探和发掘工作前置到土地拟储备阶段，便于在土地收储规划时提前介入考古工作。”南安市文体旅局局长周剑锋表示，方案的出台确保了土地供应前已经完成相应的文物调查勘探、考古发掘和必要的审批手续，文物工作由被动跟进转变为提前主动完成，对可能发现的文物遗存从事后处置到事前介入；确保了项目建设方可以“拿地即开工”，快速推进工程建设，优化了工作流程，降低了建设项目前期运作成本，提高了工作效率，是文物领域深入贯彻“放管服”改革、服务经济社会发展大局的务实之举，有力破除制约建设项目落地的体制机制障碍，进一步优化营商环境，激发投资活力。