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2023年10月16日

融券业务再优化

阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借

本报讯 中国证监会14日发布消息称,为进一步加强融券业务逆周期调节,证监会经充分论证评估,根据当前市场情况,对融券及战略投资者出借配售股份的制度进行针对性调整优化,在保持制度相对稳定的前提下,阶段性收紧融券和战略投资者配售股份出借。

具体而言,在融券端,将融券保证金比例由不得低于50%上调至80%,对私募证券投资基金参与融券的保证金比例上调至100%,发挥制度的逆周期调节作用。同时督促证券公司建立健全融券券源分配机制、穿透核查机制和准入机制,加强融券交易行为管理。

在出借端,根据有关法规规定可以对战略投资者配售股份出借予以调整,为突出上市公司高管专注主业,取消上市公司高管及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划出借,适度限制其他战略投资者在上市初期的出借方式和比例。

同时,证监会将加大对各种不当套利行为的监管,扎紧扎牢制度篱笆,进一步加强监管执法,对各种违规行为,发现一起,查处一起,从严从重处罚。

中国证监会表示,将持续强化融券业务监管,及时总结评估融券机制运行效果,并根据市场情况适时调节,更好发挥融券机制的积极作用。

市场人士表示,证监会多措并举优化融券业务,一方面,有利于提振投资者信心,另一方面,也有助于上市公司高管专注主业。

前海开源基金首席经济学家杨德龙表示,监管大幅提高融券的保证金比例,能够有效减少融券的资金量。在出借端取消上市公司高管以及核心员工通过参与战略配售设立的专项资产管理计划进行出借,并对其他战略投资者在上市后期的出借方式和比例也进行适度限制,势必减少市场做空的融券量,对活跃资本市场、提振投资者信心均有重大意义。“同时,相关优化措施,一定程度上将减少投资者对于一部分私募基金及其他投资者通过融券做空的担忧。有利于提振市场信心,推动资本市场企稳回升。”杨德龙表示。

公开资料显示,融券制度作为市场基础性制度,运行10余年来保持平稳,取得良好的政策效果,在促进价格发现、平衡异常波动方面发挥积极作用。

申万宏源证券数据显示,2019年后,随着科创板试点注册制,融资融券制度不断完善,融券交易机制突破、市场券源扩充推动融资融券交易结构优化,融券余额在融资融券余额中的占比已从2019年前不足1%提升至目前约6%的水平,不过整体占比仍然较低。(中新 澎湃)

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