近几年，我市小学恰逢“入学高峰期”，招生压力加大，而出生率下降又导致幼儿园生源减少。面对这样的情况，我市如何应对？记者从市教育局了解到，我市着力扩容增量提质，“十四五”以来新增基础教育学位14万多个，及时调整幼儿园招生政策，并已着手谋划应对即将面临的初中入学高峰问题。□本报记者 曾聪虹

实施“1+3”学位

扩容工程

“十四五”以来，全市累计竣工投用教育项目229个，新增基础教育学位14万多个；尤其是今年秋季及时投用21个小学新改扩建项目、新增学位2万多个，有效应对2023年小学新生入学高峰期。

针对区域人口发展趋势，我市聚焦群众关注、社会关切的学位不足短板，组织实施了泉州市教育惠民生补短板专项行动，在中心市区和学位紧缺的城区、镇区科学规划布局学校，分年度实施学位扩容工程。

首先，提前谋划布局。通过收集整理近年来各县（市、区）常住人口数、在校生数、出生人口数，结合七普统计、人口流动、城市发展等因素，进行科学分析，实施“1+3”学位扩容工程，即一张教育建设项目清单，加上每年落地一批项目、开工建设一批项目、竣工投用一批项目。逐县逐校分析研判，以学位需求为导向，按照“一县一方案、一校一预案”要求，通过新区新建、老校改扩、挖潜增量等，精准施策，有效应对高峰。

其次，推动配建学校。按照市委、市政府中心市区一体化开发建设的部署，我市建立并实施教育用地联审联批和学校同步配套建设机制，中心市区公建配套学校与城市规划、设计、建设、验收、交付使用“五同步”，按15分钟生活圈对城市新区新建学校进行布局，无缝衔接，实现城市开发建设到哪里，学校就建到哪里，让老百姓能上家门口的好学校。

三是攻坚项目建设。对教育项目实行“三个一”管理机制，即统一调度、统一会商协调、统一跟踪督促，每年新增学位任务纳入市政府工作报告，推动项目加速落地、加快建设。

提升教育质量保障“上好学”

面对小学迎“入学高峰期”，而幼儿园生源减少的现状，市教育局科学应变，紧扣“公平质量”，强化“三个保障”，不断满足老百姓对“有学上”到“上好学”的新期盼。

保障“有学上”。一方面扩容增量补学位，提前组织学位缺口摸底预测，“一地一校”制定应对措施，对有条件的、办学水平和群众认可度较高的学校，挖潜扩容增加优质学位。另一方面坚持义务教育免试就近入学，科学合理划定片区，完善公平的就近入学管理机制，依法保障适龄儿童少年接受义务教育的权利。

保障“上好学”。积极稳妥推进招生政策改革，在市直、区属学位紧缺的小学，执行“六年一个学位”要求，给“学区房热”降温；在中心市区公办小学推进“单校片区+多校片区”相结合招生办法，让适龄儿童上家门口的好学校；在幼儿园生源减少时，及时调整政策，规定公办幼儿园有空余学位的，应积极向社会开放，招收附近居民子女入学，今年秋季市直、县（市、区）的一批公办示范幼儿园向社会公开补录。多措并举稳步提升教育质量，深入实施素质教育，积极培育、遴选和推广优秀教学模式、教学案例，组织开展“强质量、树品牌”教育教学开放展示交流活动，让学生在校内学足学好。

保障“好上学”。试点实施“小学入学一件事”网上招生服务改革，让“数据多跑路，群众少跑腿”，今年秋季，市直小学、石狮市、安溪县、德化县、台商投资区的家长通过“闽政通—泉服务”等端口，在线一站式办理入学手续，让就学更便捷更阳光。坚持应入尽入、应融尽融，残疾儿童少年入学实行大片区招生，义务教育阶段普通中小学不得随意拒收片区内能够随班就读的残疾儿童少年，做到全覆盖、零拒绝。坚持“平等、融入、成才”理念，以居住证为主要依据、以公办学校为主接收随迁子女入学，有力保障全省规模最大的随迁子女接受义务教育。

下一步，教育部门还将积极应对学龄人口下降的趋势，坚持公平优先、兼顾效率原则，加快从扩充学位向提升教育质量转变，推进“全员、全过程、全方位育人”，办好每一所学校，教好每一名学生，让每一个家庭都能感受到教育的温度。