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2023年10月27日

(上接第一版)

向美而行 宜居晋江更有幸福感

风光旖旎的晋阳湖(陈巧玲 摄)

繁花似锦的世纪大道(晋宣)

磁灶镇洋尾村“最美庭院”(林劲峰 摄)

绿色宜居的晋江城区(刘翼 摄)

精细管理

提升城市能级活力

走在晋江街头巷尾,看到窨井盖丢了、小广告乱张贴、污水横流、乱摆摊、户外广告安全隐患等城市环境问题,你只要用手机拍照上传至“晋情拍”微信小程序,剩下的一切就交给晋江“数字城管”,而你将会因为这次拍照而获得积分奖励,可以兑换相应的生活用品。

在你看不见的背后,“晋情拍”后台工作人员已经在第一时间将你发现的问题转交各承办单位办理,并持续监督跟踪,直至问题整改到位。

“晋情拍”注册用户超5万人,办结案件超1.6万件,办结率超95%——“指尖上”的实时监督,成为晋江推动全民深度参与市容环境卫生的有效渠道。

“手拉手”参与城市管理、“点对点”精准发现问题、“实打实”为民办实事的信息采集“公众参与”新模式,正是“晋情拍”拥有强劲生命力的关键所在。

在“晋情拍”推动下,晋江城市管理局采集接收到的城市管理问题案件覆盖面更广、类型更丰富。如今,在晋江649平方公里土地上,卫生死角、窨井盖破损、路灯故障、占道经营、路面坑洼破损等十大类134小类城市管理问题,都能第一时间被发现处理。

据统计,今年以来晋江“数字城管”结案率达98.7%,比去年提高1.5个百分点。借助共享城市管理数据,晋江配套推行智慧网格平台,打造了智慧环卫、智慧停车、共享单车监管等一系列智慧应用场景,城市管理能力明显提升。

智慧应用的背后是做到极致的精细化管理,这是城市高效运转的强大引擎。今年以来,晋江把城市精细化管理作为创造高品质生活和实施高效能治理的重要路径和抓手,全力提升城市治理的统筹能力。

把环境整治纳入常态化文明创建重点内容,城市文明氛围更浓厚——晋江把每月5日设为人居环境整治日,发动市民每月集中整治家园环境,全市域开展架空线缆、飞线充电、农贸市场、城市广告等专项整治;推出共建文明小区、共建宜居家园等公益广告超1万处、专题报道超200篇,制作一批H5网页和短视频,传播量累计超50万人次,形成浓厚的常态创城氛围。

围绕高铁、动车、机场及高速路、快速路等重要通道,中秋、国庆等重要节点,深化环境整治提升,提升城市品质形象——今年以来,晋江共整治3600栋裸房,完成5条道路景观提升,实施晋江南岸7.8公里及阳光夜市等5个重点区域夜景照明工程,让城市亮起来、美起来、火起来。

过去几个月来,晋江承办了国际大体联足球世界杯、全国“村BA”东南赛区赛事,举行刘若英和任贤齐演唱会,举办中国机器人大赛等一系列重大活动,展现了晋江良好的城市形象。中秋、国庆“双节”期间,晋江全市接待游客66.21万人次,比去年同期增长173.68%,擦亮“美好生活,来去晋江”的城市文旅品牌。

全民动手

让群众上台唱主角

拥有庭院一方,胜过诗和远方。今年8月,晋江磁灶镇岭畔村开展“最美卫生庭院”评比活动,镇村干部、网格员、村民代表组成考评组,实地走访参评对象家庭,就庭院卫生情况、美化情况、开放情况、文化内涵等进行现场打分。首批12户家庭获颁星级“最美卫生庭院”荣誉牌,并获奖励环境整治经费。

同在磁灶镇,洋尾村开展“美丽庭院”评选活动,村民清理门前屋后卫生死角、扮靓小庭院,在微信朋友圈晒图集齐50个赞后,经过实地核实就有机会评上当月村里的“美丽庭院”,以半年为周期的“星级庭院”评比当选家庭,还将获颁荣誉门牌和额外奖品。

不管是“最美卫生庭院”,还是“美丽庭院”,背后体现的都是让群众上台唱主角的导向,通过从“一处美”向“一片美”提升,以庭院“小美”助力村庄环境“大美”,努力实现共同的宜居梦。

干部在干、群众在看,这是以往农村人居环境整治中存在的普遍现象。

为有效破题,深沪镇华山村坚持村民主体地位,以青年志愿者为主带动,带领中小学少年儿童共同参与家园清洁,让保护环境的种子在孩子们心中扎根发芽,并调动孩子背后的家庭参与。

在华山村示范带动下,深沪镇各村(社区)广泛采用“大手拉小手”的形式,由志愿者带领中小学生参加辖区人居环境整治行动,定期对学校周边、大小公园等区域开展垃圾清理志愿活动。同时,依托全镇小学、幼儿园宣传普及人居环境整治知识,通过“小手拉大手”,由儿童触达父母,唤起和增强村民在环境治理中的主人翁意识。

人人动手、洁净家园,这是人居环境整治提升的最优解。在晋江,整治人居环境,每一个你和我都不是“旁观者”、不当“局外人”,唯有全民一心、众志成城,才能实现城乡齐美、全民宜居。

现场督导

凸显考评指挥效力

一路行、一路看,寻问题、找对策,现场督导、一线推动,全面排查薄弱区域和管理盲区,共督导问题1021处,推动环境整治从“集中突击”到“健全机制”——在推进人居环境整治集中攻坚行动中,晋江专门邀请泉州市城市管理综合考评中心现场指导,并成立由文明办、城市管理局分别牵头的2个督导组,对晋江全市8个薄弱镇(街道)的20个薄弱村(社区)人居环境整治工作进行实地督导。

“我们动用了5台抓钩机,用了一星期时间,清理30多车次,才把这里清理干净。”在晋江西园街道小桥社区道碑厝西区,目睹一处原本堆满废弃汽配零部件和建筑垃圾的山头变成整洁的空地,小桥社区居委会副主任陈楷楠长舒了一口气,“今后我们将通过网格员实地巡查、增设公共视频探头等方式对这里进行实时化监督,持续巩固整治成果,确保环境问题不反弹。”

8月15日,晋江督导组对小桥社区人居环境整治情况进行现场督导,发现道碑厝自然村一座山头上存在大量废弃汽配零件和建筑生活垃圾未清理,督导组立即将问题转交西园街道整改。

8月23日,督导组对该处空地整改情况进行回访,发现问题基本整改,但周边空地仍存在环境卫生问题,督导组立即督促西园街道落实全面整改。

8月25日,督导组再次对道碑厝自然村空地整改情况进行回访,发现问题已全部整改,环境面貌焕然一新……

小桥社区废弃汽配点能够得到彻底整治,得益于晋江督导组在发现问题、跟踪推动、促成解决、长效巩固链条上形成闭环,“点对点”推动环境卫生“疑难杂症”的有效根除。

为激励和鞭策正反两方面典型,力促城乡人居环境大提升,今年以来晋江在本级媒体设立环卫考评“红黑榜”,组织每月综合成绩排名全市末位和年度平均成绩全市末三位的单位主要领导公开检讨,对每月考评成绩低下的村(社区)、保洁公司进行公开曝光。

通过建立“覆盖全面、权责一致、奖惩分明、环环相扣”的责任体系,晋江持续加大环卫考评在综合考核中的比重,充分发挥干部考核导向作用,让考核评价“指挥棒”越来越有力、导向越来越鲜明。

破解顽疾

创新城乡一体保洁

今年以来,晋江在泉州市城乡人居环境整治考评中,成绩总体保持上升趋势,但也存在一些不足。比如,因常住人口多、工业企业密集,各类垃圾产生量和处理量多,处置不够及时;部分薄弱村(社区)人居环境整治标准不高、力度不强,日常工作停留在对考评发现问题的整改,未举一反三对辖区范围开展全面整治,导致村容村貌的品质水平提升不大等。

“问题导向”指引“政策方向”。为破解环卫行业顽疾多、生命力不强的瓶颈,今年晋江出台《关于进一步加强环卫保洁工作的意见》,以压实工作责任、发动全民参与、加大曝光力度、开展联合督查、补强基础设施、加快一体化进程等十条强力措施,补齐环卫行业弱项短板,推动人居环境整治工作向纵深开展。

晋江各地各部门围绕开创城乡环卫保洁一体化新局面,纷纷开出针对性“药方”。比如,城市管理局加强落实指导,坚持每月到镇村一线开展“手把手”环卫业务指导;晋江考评中心加强人居环境考评业务指导,帮助各镇(街道)分析问题,提升工作针对性,做到有的放矢;各镇(街道)分管领导全部调整由副书记或常务副镇长(副主任)担任,强化领导力量;推行环卫保洁国企实体运营,采取“网格化管理”“划片定岗”及“人工+机扫”相结合模式,形成模块化保障体系;完善环卫保洁资金结算程序,验收结算前需经村(社区)确认或直接将环卫保洁资金下达至村(社区)等。

补齐短板

建设精致宜居家园

交通改变出行方式、生活方式,也丈量幸福指数、城市现代化进程。

近期,晋江交通运输局组织对晋江世纪大道(晋光路—双龙路)长约7公里的破损非机动车道进行路面铣刨、病害处理,重新铺上彩色沥青路面,加装交通标线、标牌等交通设施,为市民提供更加安全、舒适、畅通的出行环境。

在晋江罗山街道许坑社区,由乡贤带领社区居民众筹捐资300多万元,对4公里长的环社区破损道路进行“白改黑”提质改造,潜移默化带动道路两侧居民增强“门前三包”意识,主动维护家园周边卫生环境。

细节之处下功夫,细微之处惠民生。今年以来,晋江以问题为导向,在全市域大力实施基础设施建设补短板项目,做到“花小钱、办大事、节约实用”。

管好“关键小事”——从7月起全市开征生活垃圾处理费,创建5个垃圾分类示范小区,设置127座垃圾分类亭,建设45座可回收物智能柜,更换分类垃圾桶7798个,改建3个生活垃圾转运站,厨余垃圾月平均分类收运量从年初20吨/日提高到45吨/日;新增农村生活污水治理初验项目42个、终验项目12个,建成污水管道103.3公里、小型污水处理站7座、村级污水提升泵站13座,实现全市村(社区)生活污水治理设施全覆盖。

精修“城市家具”——修复人行道7359平方米,提升路面8.2万平方米,新投放多功能灯杆200支,新增智慧停车泊位2217个,完成公共自行车无桩化升级,改造50座公交车候车亭,新改扩公园绿地面积78公顷,新改建23个镇(街道)小公园,城乡各地美好生活更有质感。

再造“乡村美景”——建成美丽乡村庭院702个、微景观231个、小公园55个、美丽田园9片、美丽休闲乡村5个,广大乡村更加望得见山、看得见水、记得住乡愁。

以工匠精神锻造城市,以绣花功夫管理城市,晋江的城乡颜值、气质、品质、功能得到实打实提升,群众切身感受到身边的变化,获得感、幸福感、安全感更加触手可及。

城市向“新”而生,生活向“美”而行。

城乡人居环境整治工作只有现在进行时,没有完成时,群众实实在在的获得感是整治成果的最佳检验标准。

晋江将把人居环境整治工作当成一门全民每日“必修课”,坚持人民至上、品质至上,用心用情、以勤攻坚,精雕细琢城乡人居环境,让城市更美更宜居,让群众更有获得感,让美好生活的愿景一步步变成生动现实。

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