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2023年11月13日

路边停车场收费 不能“背后捅一刀”

□贺 成

近日,上海浦东居民胡女士反映:她经常将私家车停在小区外面路边的停车位上,以为是免费停车,但8个月后却发现自己欠交停车费6000多元。在此期间,她从未接到过相关的停车费催交电话或者提示短信。(11月8日《法治日报》)

路边停车位本质上是为了便民,实施收费也不难理解。只是在具体操作中,要做到光明磊落,比如保证收费标准合理、收费标示明确、及时向停车居民发送费用账单。而不能明里免费,暗里收费,而且还是乱收费,如此“背后捅一刀”要不得。

我国所有公共道路都属于国有财产,由于其稀缺性,需要通过向使用者收费来收回成本。但此类收费应由政府统一定价,遵循公平、公正、公开和效率原则,满足社会公共管理需要,合理补偿管理或服务成本,并与社会承受能力相适应。收费标准应当公开,新制定的收费标准还应规定试行期限,有关部门应对收费标准执行情况进行监测或定期审核。情况发生变化的,应对收费标准及时进行调整。

根据《行政事业性收费标准管理暂行办法》第二十八条规定,收费单位应在收费地点的显著位置公示收费项目、收费标准、收费主体、收费文件依据、收费范围、收费对象等,接受社会监督。作为行政事业性收费的公共道路停车场收费,更是要做到敞敞亮亮,不能有半点遮掩。

此外,价格法第十四条规定,禁止经营者“利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易”;消费者权益保护法第十六条则明确“经营者向消费者提供商品或者服务,应当恪守社会公德,诚信经营,保障消费者的合法权益;不得设定不公平、不合理的交易条件,不得强制交易”。可见,无论是停车场收费公告牌被遮挡或不明显,还是人工收费存在私人“乱叫价”,或者是停车计费混乱、出现“天价”停车费,都涉嫌违反价格法和消费者权益保护法。

当前,各地都把解决停车难当成民生大事。此背景下,更不容路边停车收费浑水摸鱼。事实上,只有加强对停车收费的政府监管和社会监督,压缩经营者的自由裁量空间,并对一些有失公允、明显不合理的收费项目和收费行为进行必要的规范和纠偏,并加强大数据、人工智能、物联网等高科技的应用,更好地平衡停车位的供需问题,路边停车收费“背后捅一刀”这种与时代文明格格不入的闹剧才不会重演,进而促进路边停车收费回归其便民初衷。

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