泉州市妇女第十五次代表大会即将隆重召开。五年来，耕耘不辍，奋进不止，泉州妇女事业和妇女工作收获春华秋实，逐梦路上盛放芳华。
泉州市妇女第十四次代表大会召开以来，在市委、市政府的坚强领导和省妇联的悉心指导下，市妇联团结引领广大妇女坚定不移听党话、跟党走，积极投身“海丝名城、智造强市、品质泉州”建设，在经济建设、科技创新、乡村振兴、家庭发展、社会治理等各领域担当作为，以不让须眉的巾帼之志，为全方位推进高质量发展贡献巾帼之力。五年来，市妇联先后荣获全国维护妇女儿童权益先进集体、全国家庭工作先进集体、省妇联系统先进集体等荣誉。
□本报记者 陈凌鹭 （泉州市妇联供图）
保障“她”发展
妇女儿童幸福生活节节高
义务教育阶段基本消除性别差距，女性高等教育毛入学率57.40%，呈上升趋势；妇女创业就业领域日益多元，基本实现男女平等就业，全市1.5万名建档立卡贫困女性人口全部脱贫；市级“两代表一委员”中女性占比有所提升，村“两委”正职“一肩挑”女性占比从上一届的2.63%跃升至10.26%……这五年，泉州女性平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革成果达到历史新高度。
妇女发展环境持续改善，妇女事业和妇女工作水平不断提升，离不开市委、市政府的高度重视和社会各界的大力支持。
市委常委会会议研究审定《泉州市妇联改革方案》《泉州市妇女发展纲要（2021—2030年）》和《泉州市儿童发展纲要（2021—2030年）》，擘画新一轮妇女儿童工作蓝图。市政府将“实施新一轮妇女儿童发展纲要”写入政府工作报告，在“十四五”规划纲要中设立“保障妇女儿童合法权益”专节专栏。各级党委政府将妇女儿童事业纳入工作日程、地方财政预算、民生实事项目、绩效考核督查。各级人大、政协通过执法检查、调研视察、议案提案办理，推动妇女权益保障法、未成年人保护法、家庭教育促进法等保障妇女儿童权益法规政策的贯彻实施。
五年来，公办幼儿园建设、母婴健康工程、提升妇幼保健机构服务能力、婴幼儿照护服务机构试点、儿童之家等一批为民办实事项目实施，让我市妇女儿童广受益得实惠。
支持妇联工作“四个礼包”的政策红利不断释放，落实乡镇（街道）妇女工作经费5768.5万元，发放符合条件的离任村妇代会主任（社区妇联主席）养老补助940.16万元，妇女工作经费保障坚强有力。
建立覆盖全市的产前筛查诊断网络、危重症孕产妇转诊救治网络、妇幼保健机构服务体系，全面实施适龄女性HPV疫苗免费接种，呵护女性健康。
新建120个市级“儿童之家”示范点，全市2485个村（社区）建设了“儿童之家”或“社区服务中心”，覆盖率达97%。开展形式多样的公益讲座、暑期儿童关爱服务等活动，守护儿童健康快乐成长。
市妇女儿童活动中心联合幼教机构创办全市首家国家标准儿童早期教育指导中心，各县（市、区）也陆续开展普惠托育试点，一批婴幼儿照护服务试点机构投用，规范化、多样化、多层次的0—3岁婴幼儿照护体系逐渐形成。
引领“她”逐梦
支持广大妇女拼出好未来
在追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。市妇联聚焦“强产兴城”双轮驱动和乡村振兴战略，大力实施巾帼建功助力发展行动，引领和支持女性在各条战线、各行各业奋斗拼搏、勇敢追梦、建功立业。
引领“她”智慧，闪耀科技创新领域。实施“科技创新巾帼行动”，市妇联联合市委人才办、市科技局等9部门出台支持女性科技工作者发挥更大作用16条举措，涉及成长成才、创造创新、建功立业和服务保障等。召开女性高层次人才座谈会、女性科技人才沙龙，举办巾帼科技创新创业优秀项目展评活动，推动成立女科技工作者协会、工作站。从政策、平台、项目、组织等多方面，激发女性科技人才创新活力，支持她们参与加快发展现代产业体系。
凝聚“她”力量，建功创新创业战场。举办女企业家座谈会、培训班、巾帼带货直播等活动，鼓励女企业家传承弘扬“晋江经验”，攻坚克难，行稳致远。培育684个市级以上巾帼文明岗，开展亮岗履职、岗位练兵、技能竞赛，引导妇女岗位建功创造新业绩；实施“素质提升巾帼行动”，举办巾帼巧匠工艺美术精品展、美容美发行业、家政服务行业职业技能竞赛活动，提升妇女创业创新能力，增强建功本领；出台系列政策措施，为妇女创业就业提供金融支持，推广“巧妇贷”“鲤福贷”31872笔近44亿元。
激发“她”活力，投身乡村振兴一线。实施“脱贫攻坚巾帼行动”“乡村振兴巾帼行动”，通过“妇联组织引领、女能人帮带、妇女广泛参与”模式，培育创建一批“国字头”“省字头”的巾帼示范基地，带领农村妇女参与现代农业、休闲旅游、农副产品加工、农村电商等产业发展。组织开展高素质女农民技术培训以及家政服务、电子商务、直播带货、烹饪等职业技能培训，提升农村妇女增收致富能力。广泛动员妇女参与农村人居环境整治、美丽庭院创建，共建宜居宜业和美家园。
面对新冠肺炎疫情，市妇联机关第一时间号召广大妇女、家庭行动起来，守住家庭防线，同时组织发动各级妇联干部、执委、巾帼志愿者以及广大妇女积极投身疫情防控、复工复产，发起“巾帼大爱共战疫情”活动，捐款捐物近1700万元，助力打赢疫情阻击战。
巾帼力量显担当。五年来，全市涌现出10名全国巾帼建功标兵、6个巾帼建功先进集体，676名市级以上三八红旗手、263个三八红旗集体等一批先进典型。
彰显“她”优势 打造“泉家福”家庭工作品牌
“家风传承非常重要，好家风才会形成好民风、好村风，村里和谐，事业才能兴旺发达。”在正音书院举行的“传承好家风 乐享泉家福”清廉家风故事分享会上，全国五好家庭成员、83岁的吴秀莉说的这句结语简单直白，却道出了家风传承的基础性作用。
家庭是基层治理的最小单元，也是妇联工作的主阵地和优势领域。五年来，市妇联做好“家”文章，深化实施“家家幸福安康工程”，建设好家庭、涵养好家教、传承好家风，打造“泉家福”家庭工作品牌，以“小家”文明构筑“大家”和谐。
常态化组织寻找身边的“好家庭”，引导妇女和家庭见贤思齐、崇德向善，深化家庭文明建设，共建美满家庭。五年来，全市共评选市级以上“最美家庭”449户，“五好家庭”114户，“绿色家庭”166户。市妇联媒体矩阵推出“家庭典范风采展”“最美家庭家训展”“最美家庭故事汇”等专栏，讲述和谐文明家庭故事、传播优良家风家训，传承夫妻和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的中华民族家庭美德。
创新新时代家庭教育实践，为广大家长提供更优质的家庭教育指导服务。宣传贯彻《家庭教育促进法》和《福建省家庭教育促进条例》，开展“家教伴成长 爱润泉家福”家庭教育宣传周活动。创建家长学校、家庭教育指导服务站点2428个，举办家庭教育指导专项职业能力培训班，挂牌成立“泉家福·刺桐花”家庭教育驿站，提升家庭教育指导服务水平。持续开展“双合格”家庭教育宣传实践活动，普及家教知识，传播新的家庭教育理念，累计举办线上线下讲座672场次，受益家长14.65万人次。
贴近需求拓展家庭服务内容，用实实在在的服务项目提升妇女儿童和家庭的获得感。常年开展“刺桐花”讲堂活动、暑期儿童关爱服务、安全教育、送教下乡活动650多场次，近12万家长和儿童受益。持续开展“书香小芽儿”家庭亲子阅读活动，寻找展示最美1平方米家庭阅读角，更好发挥育人功能，养成阅读好习惯。协同实施家政服务业提质扩容“领跑者”行动，鼓励支持企业设置“妈妈岗”，探索二孩、三孩育儿妇女的灵活就业模式。
一抹“巾帼红”，时代“她力量”，巾帼志愿者是全市妇联组织润物无声的点滴聚力。全市2513个巾帼志愿者服务组织、69.49万名巾帼志愿者坚持“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”的巾帼志愿服务宗旨，参与基层治理、文化宣传、疫情防控、关爱帮扶、文明实践等，发挥妇联组织优势和巾帼志愿服务队伍的作用，形成组织化推进、常态化激励、品牌化塑造、系统化联动、社会化融入的“五化”巾帼志愿服务工作机制。
泉台巾帼融合也取得新成效。市妇联发挥闽台姐妹合家园、海峡儿童联谊交流基地作用，开展诗词文化交流、宗亲交流、寻根谒祖等形式多样的民间交流活动。精心举办两年一届的海峡两岸（晋江金井·围头）七夕返亲节，进一步打响“姻亲、宗亲、乡亲”的海峡交流品牌。用好各级惠台政策，支持女性台胞在泉实习就业创业，服务打造台胞台企登陆“第一家园”。
维护“她”权益 做好坚强后盾和温暖“娘家”
市妇联维护妇女儿童权益工作不断取得新突破：与市中级人民法院、市人力资源和社会保障局联合成立全省首个女职工劳动权益保护一体化基地；与市中级人民法院设立首个“泉家福”家庭教育司法协同促进基地；与泉州市人民检察院设立“‘刺桐花’家庭教育指导服务站”；举办全省首个“刑事案件家庭教育指导会”，首次发出《督促监护令》《家庭教育指导令》。
代表和维护妇女儿童合法权益是妇联组织的基本职能。五年来，市妇联发挥“联”的优势，积极打造大维权服务体系，聚焦妇女儿童维权重点难点问题，整合联动各有关资源，提升维权服务水平，致力做妇女群众的坚强后盾和温暖“娘家”。
从源头防范侵害妇女儿童权益风险——推动“婚姻家庭纠纷预防化解工作”列入平安泉州考核内容，处级干部的家庭作风和家暴问题列入市管干部日常管理督查范围。推动涉及0—3岁婴幼儿托育服务、留守流动困境儿童关爱、预防性侵未成年人、源头反家暴等多部门协同机制建设。
全链条构建妇女儿童大维权工作格局——全省率先成立覆盖市、县两级的13个“妇女援助中心”，形成13个中心、323个法律援助站、1459个村（社区）家事纠纷调解室、2532名村（居）联络员构成的妇女维权服务圈。全省首创法治微电影、公益动漫、抖音普法小视频、漫画比赛等普法新形式，为广大妇女儿童提供多样化学法渠道。发挥“12338”妇女维权热线和“掌上维权平台”作用，协同法院、检察院、公安、司法局、法律援助中心、律师事务所、妇女儿童心理服务中心等，以“妇工+社工+专家+调解员”联动模式，及时处理各类妇女“急难愁盼”问题。全市共办理妇女法律援助案件10814件，未成年人法律援助案件5246件，为妇女和未成年人免收法律服务费5556.76万元、挽回损失近3.6亿元。
心贴心关爱帮扶释放民生温度——推动各地实施“‘邻·鲤’家庭驿站”“四点钟学校”“同心圆家庭综合服务中心”“白兰花家庭驿站”、妇女安康工程等一批为民办实事项目。持续开展“为困难母亲圆梦”“母亲健康1+1公益募捐”“春蕾助学”“我们和留守流动儿童在一起”等公益活动。其中以爱心“助教、助养、助学”为内容的“小桔灯”关爱困境儿童系列活动开展五年来，为全市3000名困境儿童发放慰问金及慰问品，为近千名农村儿童免费授课5000多课时。
汇聚“她”力量
深化改革
激发基层组织活力
2023年“我履职我争先·当有温度的近邻娘家人”基层妇联组织特色项目展评中，各县（市、区）13个新兴领域的妇联相关负责人上台分享“近邻娘家”在助力产业发展、服务妇女儿童、做优家庭教育、参与志愿服务等方面的特色做法和成效。
近年来，市妇联通过开展基层妇联组织特色项目展评，激励基层妇联组织活力，发挥3万多名妇联执委的作用和优势，在创新创业、乡村振兴、家庭工作、志愿服务等领域为妇女儿童办实事、办好事。
这是市妇联坚持党建带妇建，深化妇联组织改革的一个缩影。过去五年，市妇联全面完成市委确定的27项妇联改革目标任务，实施“强基增效工程”，深化“破难行动”，着力从建组织、带队伍、转作风、树品牌等方面入手，不断健全完善联系广泛、服务妇女的工作体系。
实施“强基增效工程”，在全省率先完成村妇代会改建妇联、乡镇妇联组织区域化建设，把一大批有影响力和号召力、有爱心和热情的优秀女性吸纳到妇联队伍中来。实施“领头雁培训计划”，提高基层妇联干部工作能力，激发服务群众的工作热情。连续开展基层妇联组织特色项目展评活动，形成一批富有地方特色、基层能落实、妇女愿参与的工作品牌。
探索服务和联系妇女群众的新渠道、新机制，开展“近邻娘家”创建活动，积极推动在新经济组织、新社会组织、新媒体行业、新业态、新就业等领域女性群体中因地制宜灵活设置组织形式和组织形态，建成乡镇（街道）、村（社区）“妇女之家”2704个，成立机关事业单位、高校、“三新”领域及其他领域的妇联组织和阵地1596个，通过组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖，不断增强妇联组织的凝聚力、向心力、引领力。
拓展基层妇联执委发挥作用的有效途径，举办执委培训班，出台执委履职制度、联系制度，创新推行执委履职积分制，成立306个执委工作室，建立省、市妇联执委为妇女群众办实事台账，举办四级执委履职特色项目展评，开展“执委履职提升年”“寻找最美基层执委”“我履职我担当·我为妇女群众办实事”妇联执委履职展示等活动，以制度促担当，助力解决妇女儿童和家庭的急难愁盼问题。