群众安全感率99.231%、扫黑除恶好评率99.194%、执法工作满意率98.864%……在上半年全省平安建设“三率”调查中，泉港区交出了位列全省全市上游的好成绩。
自主题教育开展以来，泉港区不断延伸平安建设触角，织密人防“小网格”、融合技防“微平台”、扩大平安“知晓率”，引导广大党员、干部将精力聚焦到基层社会治理上来，确实把主题教育成果转化为全面推进基层社会治理的实际成效，实现主题教育与平安建设融合发展，努力建设更高水平的平安泉港、法治泉港，让平安“软实力”成为发展“硬支撑”。
强“人防” 完善平安治理
“现在物业管理问题解决了，小区内的环境卫生和秩序都有了很大改善，地面和绿化带干净整洁，车辆停放有序。对整改后的小区环境和秩序我们都非常满意。这多亏了街道法官和调解员的帮忙！”日前，山腰街道居民陈先生与小区70多户业主的烦心事得到解决，对街道法官工作站的帮助感激连连。
据了解，因不满电梯时常发生故障停运、卫生环境管理服务不到位等问题，小区业主与物业公司之间产生矛盾纠纷，导致小区物业管理处于瘫痪状态。为解决这一影响社会治理的“关键小事”，山腰街道法官工作站法官“跨前一步”，联合人民调解员等及时下沉小区，为业主提供法律解答，对物业公司提出法律意见建议，促成物业公司与业主最终达成共识，并建立“来诉即办”工作机制，让物业纠纷不再烦心，让业主住得更加舒心。
织密人防“小网格”，让群众幸福“大满格”。为了将矛盾纠纷化解在基层，提高基层治理效能，泉港区在全省首创“一镇（街）一法官工作站”，特邀全区28名人民调解员、102名村（居）干部入驻，组建“法官+诉调对接员+特邀调解员+村镇工作人员”多元调解队伍，推进调解平台进乡村、进社区、进网格，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。今年以来，共受理诉前调解案件3119件、调解成功2301件，诉前调解成功率达73.77%。
该区以“专职+兼职”推动队伍共建，组建专职调解、志愿调解、行业调解三支队伍837人，设立各级人民调解委员会146个、各类人民调解工作室43个，全区44个党政机关、102个村(社区)法律顾问覆盖率达100%。截至目前，累计排查各类矛盾纠纷1049件，调处1049件，调处成功率达100%。
此外，该区还充分调动全社会力量积极参与平安建设，面向社会招聘专职网格员384名，今年以来协助办理低保、缴交医社保、老人体检、退役老兵认证等民生服务事项8.48万余次，协助村（社区）走访矫正对象、易肇事肇祸精神障碍患者等特殊人群1.01万人次。同时，组建1支区巡特警反恐大队100人，7支镇（街道）巡防队伍266人，26支行业性平安志愿者队伍745人，吸收“两代表一委员”、物业管理人员、人民调解员、网格志愿者等基层平安志愿者1536人，涌现出“红袖章”跨村联防护村队、“乐龄学堂”等群防群治亮点。
优“技防” 夯实平安根基
近日，后龙镇柳亭村第一网格网格员郭琼梅在开展日常巡查时，发现柳亭村两户村民因围墙占地问题产生矛盾纠纷。为避免矛盾激化升级，网格员立即将事件上报系统，并搭建沟通平台，组织村调解员、村委及矛盾双方展开调解，及时化解了这场邻里纠纷。
这是泉港区网格内“人、地、事、物、组织”全要素信息数字化管理的一个缩影。为加强平安建设，该区后龙镇建设镇、村两级综治中心，创新打造福炼社区“福‘链’万家”治理品牌，充分融合网格化中心、调解中心、便民服务中心、监控中心等平台功能，有效实现“共建、共治、共享”。网格员可通过手机端APP或电脑端随时关注网格动态，并将相关情况第一时间上传中心处理。
“有了网格站岗、视频巡逻、科技赋能、数据支撑等要素保障，综治中心实现了全链条支撑、全时段监控、全网格覆盖、全流程服务，切实为群众撑起‘平安伞’。”后龙镇福炼社区党支部书记、居委会主任刘俊辉说。
推进技防全覆盖，打通平安建设“最后一米”。近年来，泉港区始终把稳定作为发展的第一环境，着力抓好技防对人防、物防的有益补充，通过搭建网格“微平台”、筑牢“微堡垒”、推行“微治理”模式，探索一套切合实际、运行高效、具有泉港特色的社会治理机制，开创平安泉港建设新局面。
该区因地制宜建设实体化、标准化、数字化的区镇村三级综治中心，目前区镇村三级综治中心（网格化中心）规范化建设完成率达100%。其中，山腰街道综治中心获评泉州市“十佳”乡镇（街道）综治中心，后龙镇福炼社区“综治+”治理中心获评泉州市“十佳”村（社区）“综治+”治理中心。
同时，该区强化网格化数据支撑，建设完善区网格化服务管理分平台，将全区划分为102个村（社区）网格、363个单元网格、1171个责任网格，不断完善更新平台基础数据，实现信息“一次采集、多次运用，一家采集、多家运用”。截至目前，全区已录入人员信息44.5万余条、楼宇信息8.8万余条、房屋信息13.9万余条；推进城市安全信息系统十一期建设，超额完成高清视频监控建设273部。
重“宣传” 激发平安活力
为深入宣传、广泛营造“全民参与,人人共建”的平安建设氛围，最大限度扩大平安泉港建设的覆盖面和群众知晓率，自主题教育开展以来，泉港区加密平安建设宣传活动，掀起平安建设宣传新热潮。
在山腰街道锦川村，一场平安建设宣传系列活动如火如荼地开展，累计徒步宣传40多户，发放平安建设宣传手册、宣传袋等270多份，有力引导群众参与平安建设。
在“中国最美渔村”惠屿村，泉港区市场监督管理局党员志愿者登上惠屿岛，通过现场讲解、入户宣传等方式，把平安建设知识送到渔民家门口。
泉港区交通运输局深入交通运输行业开展禁毒宣传月活动，通过上门服务，协助企业严格管理，协力打造“无毒”最优营商环境……
宣传齐发力，平安再加码。为维护和谐稳定的社会环境，今年以来，泉港区创新开展“全警线上访万家”活动，组织全区性入户访视宣传、网格员日常走访，由272位民警分别挂钩联系全区363个基层网格，开展“线上宣防、线上强基、线上办事、线上化解、线上巡查”五大“线上警务”活动，累计开展线上宣防2.01万次，接受咨询答疑1502次，为群众办实事206件。同时，举办平安建设、防诈骗、反邪教、国家安全、平安建设座谈会、警民恳谈会等各类平安宣传活动220余场次，入户宣传41.69万余人次，发放各类宣传材料33.39万余份。
此外，该区还多举措打造平安建设精品宣传阵地，提升改造平安文化宣传中心、平安法治长廊、平安主题公园等平安宣传阵地100余处，打造了辖区首个集法治教育、法律服务、法治文明于一体的法治文化街区。依托平安泉港公众号、视频号等“一网两微”平台，开设《网格之星》《法官说“典”》《港小槌普法》《为群众办实事》等专栏，开通微信朋友圈广告、抖音、电话彩铃、手机短信等，让法治之声“飞入寻常百姓家”。
（郭菲凡 林弘梫 连荣毅）