（上接第一版） “为进一步保护好、传承好、利用好泉州世界遗产，从法律层面上构建完整的保护体系，今年初，市人大常委会启动了世界遗产保护管理立法工作，这也是落实市委关于完善世界遗产相关法规制度的具体要求。”市人大常委会法工委主任黄少鸿介绍，着眼于世界遗产的长期有效保护、合理适度利用，《条例》对标国际公约关于世界遗产的保护要求，总结提炼了泉州申遗的成功经验、遗产保护管理的有效措施，从制度设计上对世界遗产的保护管理体制、保护规划、建设活动管控、活化利用、法律责任等作出明确规定，为泉州世界遗产的可持续发展提供有力的法治保障。

翻阅《条例》可见，“活化利用”作为单独一个篇章进行呈现。“这也是该《条例》的一大亮点。”市文旅局副局长出宝阳告诉记者，去年7月召开的全国文物工作会议，确立了“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的新时代文物工作方针，此次《条例》在立法过程中，将世界遗产活化利用进行专章规定，从促进传承利用、推进共治共享、推动文旅融合、加强宣传推广等方面作出具体规定，是贯彻落实新时代文物工作方针的一个具体实践。

“《条例》在制度设计上兼顾遗产保护和活化利用，极具前瞻性和可操作性。”泉州府文庙文物保护管理处主任何振良认为，《条例》着力处理世界遗产保护与泉州古城保护、城市建设发展之间的关系，文化遗产保护与活化利用的关系，既强调维护世界遗产的真实性、完整性，又促进世界遗产与文旅经济融合发展、可持续发展，内容更加客观，更具广度和深度。

自2015年获得地方立法权以来，泉州市人大常委会坚持将历史文化保护立法放在首要位置，注重前瞻性、可操作性，通过《泉州市海上丝绸之路史迹保护条例》《泉州市中山路骑楼建筑保护条例》《泉州市历史文化名城保护条例》等多部法规，逐步构建起历史文化保护法规体系。“此次《条例》的出台，有助于提升社会各界保护世界遗产的责任和意识，进一步形成全社会共同保护世界遗产的长效机制。”几位参与立法的工作人员表示。