近日，我市出台《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》，从限售、限购、住房贷款等方面入手，支持刚性和改善性购房需求，促进房地产市场健康发展，并重新界定刚需、非刚需条件，降低参与刚需和非刚需摇号门槛，支持居民购房。

这一新政有哪些亮点，将带来什么样的利好呢？记者就此采访了市住建局相关负责人，对新政进行解读。 □本报记者 谢曦 通讯员 王书瑜

支持刚性和改善性购房

●放开限购

除鲤城区、丰泽区、泉州开发区部分房源外，在泉州市全域新购买一手、二手住房不限购。鲤城区、丰泽区、泉州开发区新建房地产项目上市销售，若认筹总人数超过总房源套数的120%，为确保公平公正，则采取公证摇号销售，摇号分刚需、非刚需，购房人须符合刚需、非刚需条件。若认筹总人数未超过总房源套数的120%，则由开发企业自行销售，不限制购房条件。

●放宽限售

近期，部分居民纷纷建议泉州市缩短2017年11月13日至2022年5月8日期间购买的商品住房（须限售5年的）限售时间。

对此，新政明确，新购买鲤城区、丰泽区、泉州开发区公证摇号项目一手住房的，限售1年，以取得不动产权证之日起计算限售年限。原须取得不动产权证满5年后方可转让的商品住房，其限售期限调整为取得不动产权证满2年，有特定销售要求的商品住房按特定规定执行。

属于改善性需求，再次新购买一手商品住房后，可将第1套取得不动产权证未满限售年限的商品住房转让。

●优化摇号

鲤城区、丰泽区、泉州开发区公证摇号销售商品住房项目优先安排10%的房源套数作为高层次人才房源，若出让房地产用地时有约定房票房源的，则另外安排20%的房源套数作为房票房源，剩余房源再按刚需70%、非刚需30%的比例进行公证摇号公开销售。

高层次人才、刚需、非刚需认筹购房家庭名下住房套数按实际计算，名下住房套数认定不再向前追溯12个月。

●降低刚需、非刚需门槛

新政对高层次人才购房条件进行了优化，家庭无住房范围由“在泉州市行政区域内（含县、县级市、区、管委会，下同）”调整为“在鲤城区、丰泽区、泉州开发区以及人才所在单位的县（市、区）”。同时，高层次房源购房对象增加了入选“2023泉州民营企业100强”的企业人才。

新政梳理整合了刚需、非刚需购房条件，进一步降低刚需、非刚需门槛，增加刚需、非刚需范围。其中，户籍新迁入鲤城区、丰泽区、泉州开发区，且家庭在鲤城区、丰泽区、泉州开发区范围内无住房的，可参与刚需房源摇号，不再要求迁入满12个月。

●支持台胞购房置业

已在泉州市范围内办理台湾居民居住证的台胞，可享受泉州市户籍居民同等购房政策。

在鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满1个月的社保、个人所得税、住房公积金三项之一或办理台湾居民居住证的台胞，且家庭在鲤城区、丰泽区、泉州开发区内无住房的，可参与鲤城区、丰泽区、泉州开发区刚需摇号购房。

在泉州市非鲤城区、丰泽区、泉州开发区缴交满1个月的社保、个人所得税、住房公积金三项之一或办理台湾居民居住证的台胞，且家庭在鲤城区、丰泽区、泉州开发区内无住房的，可参与鲤城区、丰泽区、泉州开发区非刚需摇号购房。

●优化调整公积金贷款额度

公积金贷款方面：夫妻双方最高贷款额度为80万元；单方最高贷款额度为50万元；二孩及以上家庭贷款额度可再另加10万元。首套住房首付款比例不低于20%；二套住房首付款比例不低于30%。首套住房贷款利率3.1%，二套住房贷款利率3.575%。

对使用住房公积金贷款购买2023年11月9日后新出让房地产用地一手现房销售商品住宅的，公积金贷款额度在最高额度基础上上浮5万元；购买2023年11月9日后新出让房地产用地一手现房销售全装修商品住宅的，公积金贷款额度在最高额度基础上上浮10万元。

●商业贷款“认贷不认房”

商业贷款方面执行“认贷不认房”政策。以住房贷款未结清套数来认定首套房、二套房（业主无需提供住房证明）。对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的家庭，为改善居住条件再次申请购买商品住房，银行业金融机构执行首套房商业贷款政策。有1套住房贷款未结清，再次申请贷款购买商品住房的，执行二套房贷款政策。此外，首套住房首付款比例不低于20%，二套住房首付款比例不低于30%。首套住房贷款利率为LPR-50BP，二套住房贷款利率为LPR+20BP。

降低开发企业开发成本

●降低建设形象进度要求

预售建设形象进度从“建设形象进度达到五分之一及以上”调整为“建设形象进度达到±0.00以上”，有效期至2024年8月31日。土地出让合同有约定的，按其合同约定条件办理。

●差异化实施预售资金监管

重点监管资金额度可根据开发企业信用等级进行调整，由项目工程总造价的1.2倍调整为1.1倍或1.0倍。

允许项目在节点之间且不超过节点规定比例的情况下，根据工程实际完成量及合同约定拨付比例灵活拨付预售资金。

对于分期开发的房地产项目，可精准提取单栋楼栋的监管资金。

对信用良好的开发企业予以扶持，非重点监管资金实行报备即办理；对信用不良、存在违规行为或风险较大的开发企业进行全额监管。

鲤城区、丰泽区、洛江区、泉州台商投资区、泉州开发区的房地产项目（毛坯房）按以下标准计算工程造价：12层及以下的不少于3500元/平方米；13～30层的不少于4000元/平方米；31层及以上的不少于5000元/平方米。

有效期至2024年8月31日。

●调整预售规模要求

允许非住宅项目（包括车位）以栋为单位办理商品房预售，不再要求预售面积达到30000平方米。

背 景

今年两次调整政策

回应群众呼声

市住建局相关负责人介绍，为适应房地产市场供求关系变化新形势，回应群众呼声，大力支持刚性和改善性购房，今年以来，我市两次调整政策，放宽限购、限售，优化住房贷款政策，探索商品房现房销售模式，推动高品质住宅开发建设，促进房地产市场健康发展。此次出台的新政自2023年11月9日起实施。

值得一提的是，新政推广全装修交付，旨在减少资源消耗和二次装修污染，实现“拎包入住”。鼓励商品房现房销售，推动房企提高项目品质，防范质量瑕疵、延期交付、烂尾等风险，保护购房人合法权益。