主持人：“5块钱的饭，打包费就要3块钱”“点了三个串，被收了6块钱打包费”……近日，某知名餐饮企业部分门店收取外卖打包费被广泛关注。现实生活中，很多人都有过点外卖的经历，也或多或少被打包费困扰，外卖包装收费标准不一、过度收费等现象，频受网友吐槽。外卖打包费要不要收取，如何规范收费？

本期嘉宾：关育兵、叶金福、张淳艺

不可放任不管

□关育兵（教育工作者）

消费者对打包费的不满，体现在其价格过高。外卖打包用的餐盒和包装袋成本不一，但便宜的，1000ml容量长方形餐盒批发价合0.33元/个，用来装餐盒的食品级塑料袋约合单价0.01元/个。而在外卖平台，不论容量材质，大多数商家打包盒价格都是1元起步。“打包费比菜还贵”“打包费有时可以达到订单总金额的一半”“现在外卖都靠打包费挣钱吗”，消费者纷纷对此进行吐槽。

打包费不仅贵，收费更是一团乱麻。不仅同餐厅打包标准不同，不同的食品打包的标准也不一样，乃至同一商户在不同平台包装费也不同价。比如餐盒要收费，塑料袋也收费，小包装的酱料盒子也要收费；很多外卖明明最后都是放在一起送过来的，但是每点一样就得收一次包装费；明明只用了一份包装，商家却按件多次收取费用……

贵和乱之外，打包费还防不胜防。大多数打包费在餐品详情页上并没有，只在支付页面才显示，这让很多消费者在选购餐品时往往会忽视这笔费用。藏在支付页面的外卖打包费，已经成为外卖新“刺客”！

外卖打包费不仅侵害消费者权益，过多过滥的包装亦会造成资源浪费、加剧环境污染，不能放任不管。平台要加大对外卖包装费不透明、不合理行为的治理力度，对违规收取费用的商家进行严格约束。

应该明码标价

□叶金福（教师）

商家之所以要收取打包费，缘于多方面的原因，比如：依据相关政策规定，商家不得免费提供塑料购物袋，所以对外卖商品进行打包时，需要收取相应的打包费用。给食物做好打包，也可以保障食品在外卖的过程中避免受到二次污染，并防止食物泄露。

所以，商家适当收取一点打包费，也未尝不可。问题是，打包费收多少、怎么收，竟然完全由商家“说了算”。加之，打包费已成为一个“隐藏”的必选项，消费者根本不知情。这无疑是一种霸王条款，不仅严重侵害了消费者的知情权，也剥夺了消费者的选择权。

外卖打包费需要明码标价。首先，平台要发力。外卖平台除了需要给打包费设置“上限”之外，还应规范打包费的收费标准，让收费更合理、更公道，严禁商家未经消费者同意强制收费。其次，监管要发力。市场监管、消保委等监管部门应积极承担起监管的主体责任，对商家乱收打包费行为进行监管、督查与处罚，倒逼商家严格按照收费标准收取外卖打包费。消费者也要发力。一旦遭遇商家乱收外卖打包费情况，消费者就应坚决说“不”，维护自身合法消费权益不受侵害。

外卖需要明码标价，打包费也需明码标价。只有保障好消费者的知情权和选择权，让消费者明明白白地支付外卖打包费，才能有效防范外卖包装费“刺客”，促进外卖行业的良性发展。

从源头遏制

□张淳艺（公务员）

面对外卖打包费“刺客”，有关部门和平台方面要共同努力，合力“拔刺”。

首先，惩戒不合理的收费行为，充分保障消费者的合法权益。《价格法》规定，经营者定价，应当遵循公平、合法和诚实信用的原则。经营者定价的基本依据是生产经营成本和市场供求状况。商家收取打包费，应根据包装成本合理定价，不能坐地起价，更不能通过重复收费、二次收费攫取不正当利益。

眼下，几家头部外卖平台已经成立打包费专项治理小组，加大商家外卖打包费的抽查力度和处理速度。有关部门也应加强监管，督促平台切实履行主体责任，进一步明确打包费的收取范围、方式、定价标准等事项，对违规收取费用的商家进行严肃处理，为消费者提供更公平透明的消费环境。

其次，科学设定“分成”机制，减轻商家经营压力。出现外卖打包费“刺客”，一个重要原因在于外卖平台的佣金比例过高，严重挤占了商家利润空间，商家往往是“赔钱赚吆喝”。有外卖商家透露：“平台一般都会有不少满减优惠、折扣优惠等等，而包装费的好处就是可以抵消优惠费用。”在从外卖赚不到钱的情况下，商家只好在打包费这块“自留地”上做文章，“堤内损失堤外补”。

2021年全国两会，全国工商联就曾提交提案，建议加强餐饮外卖平台反垄断监管，协调降低佣金。有关部门对此应予以重视，规范平台佣金抽成比例，减轻餐饮企业经营压力，从源头遏制外卖打包费“刺客”等一系列问题。