新形势下，如何推动市县两级政协委员下沉一线、融入基层？泉州市政协给出的答案是大胆创新——与泉州市中院联合搭建委员行业履职解纷新平台。

党的二十大以来，市政协把委员行业履职解纷室建设作为拓展政协履职载体，联系界别群众、服务基层治理发展的创新举措。截至目前，全市已建成各类委员解纷室29个，实现11个县（市、区）全覆盖，基本涵盖纺织鞋服、石油化工、水暖卫浴、建材家居等泉州多个支柱产业集群，成功调解1300多个案件，涉及金额1.87亿余元，为产业发展安上“减震器”注入“推进剂”。　

□本报记者吴丽娇 通讯员陈少军

聚力诉前解纷

285名委员担任调解员

政协委员行业履职解纷室主要做什么、怎么做？据市政协和市中院相关负责人介绍，解纷室成员，主要由当地政协推荐具有行业背景、司法专长的政协委员作为调解员，法院选派调解经验丰富、群众工作能力强的法官作为联络员。“我们还会邀请相关专家学者、群众代表与职能部门共同参与到解纷室中来，就基层治理和产业发展问题等协商调解，也可以建言献策。”

目前，全市的委员行业履职解纷室，以行业协会或行业集中地现有场地和设施为载体，共吸纳285位政协委员担任调解员，他们发挥各自优势，推动矛盾就地解决，为诉源治理工作注入新力量。比如，安溪县吸引具有相关茶叶行业背景的26名政协委员担任调解员，将协商解纷与茶乡文化相融合，将茶桌作为“议事桌”，茶杯作为“发言证”，调解成功率达86.67%。南安市石材协会政协委员履职解纷室，因地制宜率先引入省市县三级政协委员，成立当月就成功化解2起纠纷案件，金额超千万元。

实现多方赋能

护航产业发展和基层治理

“设置委员行业履职解纷室的立足点，是产业发展和基层治理，我们的初衷是最大限度将矛盾纠纷化解在基层一线，推动政协协商、司法服务与基层治理有效衔接，实现‘1+1>2’的效果。”市政协主要领导说。

助力特色产业发展。石狮纺织服装产业联盟政协委员调解工作室成立不久，即收到一起近2000万元的面料买卖纠纷调解请求。该调解室主任、市政协常委林宏楠认为，“纠纷数目再大，调解成功了，生意还能继续做；数目再小，法庭上见，生意朋友就都没得做了”，当即约请双方当事人，并邀请品牌企业老总出面协调，最后促使双方和解。无独有偶，德化县陶瓷行业政协委员履职解纷室挂牌的第二天，就在首批调解员和当地法官及陶瓷同业公会人士的调解下，成功化解一件涉陶瓷知识产权纠纷。泉港区石化行业政协委员履职解纷室，与园区、协会携手，举办“一起益企”服务活动，妥善化解园区企业纠纷3件，实现“一案了结多案解”。

助力基层社会治理。“其实没多大点事，大家都各退一步”，鲤城区住宅小区长效管理政协委员调解工作室的调解员和法官，主动进小区、进楼道，将调解室搬至矛盾事发地，为当事双方架起沟通桥梁，帮助解决物业纠纷、邻里纠纷等群众身边事、烦心事。“这个履职解纷室真是便捷又有效！”近日，在永春县香产业政协委员履职解纷室里，通过调解员和法官的努力，引导对调解协议进行司法确认，促成3起拖延数年的香企业电梯安装纠纷得到圆满解决。晋江市经济开发区政协委员履职解纷室，重点关注开发区内企业集聚、劳动纠纷、职工维权诉求等问题，实现“一站式”受理，已调解劳动纠纷11起，涉及职工48人次、金额36万元。

助力法治环境优化。位于丰泽区海丝中央法务区的泉州市金融纠纷一体化调处中心政协委员解纷室，自成立运行以来，短短8个月成功调解30多件案子，金额达3500多万元。此外，洛江区将知识产权政协委员调解室纳入营商环境建设创新项目，参与知识产权调解61件。惠安县在城关法庭设立委员工作室，建立了政协与法院的会商联席、诉源联治、纠纷联调机制，协同解决疑难问题，均已发挥出作用。