习近平总书记多次强调,惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。面对复杂的宏观环境和激烈的区域竞争态势,鲤城区通过理论学习中心组、主题教育专题党课、“三会一课”等形式,深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,解放思想、指导实践,做到学思用贯通、知信行统一,不断推进高质量发展,以实际成效检验主题教育成果。
创新引领 打造发展新引擎
习近平总书记强调“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”。鲤城深入贯彻新发展理念,积极融入全市“大拼经济、大抓发展”大局,建设高质量“品质名城·现代都市”。全力“活古城”,创建世界遗产保护利用典范城市。创新古城整体保护机制,获评全国文物保护利用示范区;探索文商旅深度融合发展机制,实施住宿载体提升工程,完善旅游配套,策划建设大型文旅综合体、文旅街区,打造西街、中山路、特色夜市等消费集聚区,全年有望实现“百亿千万”目标,即旅游收入突破100亿元,接待游客数突破1000万人次。全力“战江南”,打造“泉州中央创新区”,不断积蓄发展新动能新优势。探索“投建营”一体、生产生活生态“三生”融合的产业园区,高标准建设科创中心、创投中心,未来5年标准厂房将扩容300万㎡,今年有6个试点项目投用,新增产业空间50万㎡。探索“1+2+N”国企发展模式,国有资本增值超130亿元。深化“重龙头、强品牌、铸链条”专项行动,高新企业总数达到145家,一批科研院所、工程研究中心相继落地,稳步走好新型工业化道路。全力“大招商”,落实“抓开放招商促项目落地”行动。深入实施“一办一局一中心一集团”“揭榜挂帅”等机制,强势激发大招商工作主动性。总投资200亿元的星云智慧项目正式签约;抢占新能源汽车发展新赛道,一体推进省级新能源新材料产业创新示范基地建设。在经济领域改革项目带动下,今年前三个季度的GDP增幅均位居全市第一位,多项经济指标保持在全市靠前位置,发展态势持续向好。
民生至上 塑造品质新生活
习近平总书记强调“把以人民为中心的发展思想体现在经济社会发展各个环节,做到老百姓关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么,通过改革给人民群众带来更多获得感”。鲤城立足群众所需所盼,持续创新城市治理模式,推动美好生活共建共治共享。着力优环境。项目化带动城区品质提升,全年完成城建项目23个,总投资超百亿元;73个老旧小区完成改造、46条街巷综合保护提升;实行覆盖主次干道的环卫一体化改革,一大批夜景工程、口袋公园建成投用,市民推窗见绿、移步进园。着力提品质。推进优质教育过江,布局24个教育项目,今年新增学位3340个。完善基层医疗保障,强化“医联体”建设,社区卫生服务中心达到“国家基本标准”。探索推行住宅小区长效管理改革,170多个小区成立业委会、90个小区引进物业管理,有为破解老旧小区维护管理难题。深入实施街道综合执法改革,统筹城管、公安、市场监管等执法力量,“一支队伍管执法”,高效维护城市秩序。着力强治理。全市首创“多网合一、一网统管”机制,按照“党政部门全覆盖、职能职责全优化、线上线下全融合、事件处置全流程、治理服务全方位”理念,构建起政务服务、公共服务、综合治理快速响应的“城市大脑”,推动城市治理向数字化转型、网格化协同、智能化转变。
担当为要 锻造干部新作风
习近平总书记深刻指出“一个地方的工作,成在干部作风,败也在干部作风;一个地方的事业,兴在干部作风,衰也在干部作风”。鲤城坚持严管和厚爱相结合,持续改进干部作风。推动干部争优。深入探索“大部制”协同办公机制,融合部门相近业务和共性工作,将更多干部从日常事务中脱身,投入为民服务、干事创业第一线。实行古城新区两个指挥部制度,统筹项目建设,在急难险重领域、项目攻坚前线、服务基层一线锻炼提升干部。推动干部争先。树牢以实绩论英雄正确导向,探索“张榜招贤”机制,在中心工作一线动态考察干部,让想干事、能干事、干成事的干部脱颖而出。推动干部争效。全市率先出台“七个必”工作机制,严督实管“慵懒散浮拖”现象,切实为基层减负。探索实行“大督查”工作模式,同步推行无纸化办公,线上反馈,提高效率,逐步形成闭环管理、穿透落实的工作体系。
(中共泉州市鲤城区委理论学习中心组)