本报讯 （融媒体记者黄墩良 陈静芳 通讯员吴颖桢）2022年以来，洛江区检察院全面落实在“在监督中办案，在办案中监督”理念，领会最高人民检察院、公安部《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见》要求，依法能动履职，以“五个深化”为抓手多维度推进侦查监督与协作配合办公室实质化运行。

深化建章立制，促进监督工作有序规范。认真总结梳理检协作实践经验，联合会签文件，制定了《工作实施意见》等规范性文件，就协作配合、监督制约、繁简分流、信息共享、同研同训等方面作出具体规定。该院最大限度利用公安机关执法办案管理中心集约化、信息化、智能化的优势，充分整合普刑、重罪、经济、未成年人检察力量，实现精准化监督与协作。指派轮值检察官严格依照《侦查监督与协作配合办公室工作实施办法（试行）》的要求，规范形成工作日志及台账，与公安机关开展协作。

深化协同办案，实现侦捕诉正反向衔接。结合重大疑难案件听取意见机制，明确对危害国家安全、黑社会性质组织等10类案件，由侦协办牵头协调相关业务条线检察官提前介入，围绕案件定性、侦查方向、法律适用等提出引导意见，将起诉和审判的证据要求向前端传导。自侦协办成立以来，该院对案情重大、疑难、复杂及法律适用有争议的案件介入引导侦查15件，发出引导侦查取证意见书10余份，依法追捕追诉23人，特别是在办理跨境赌博案件、妨害国（边）境管理犯罪案件、涉黑恶案件、涉邪教等案件中，引导侦查固定证据，形成证据链的闭合，凝聚办案合力。侦协办同时助推行政执法与刑事司法衔接，检察机关督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件，向行政执法机关发出《检察意见书》10份，建议对被不起诉人作出行政处罚，有力推动反向行刑衔接。

深化研判会商，促进协作紧密监督共赢。以侦协办为平台，该院牵头不定期召开业务研判会或检警联席会议，重点分析一段时间内突出的办案问题、检警衔接问题等，通过情况通报、问题反馈、同堂培训等方式，共同分析解决执法办案中遇到的共性、突出问题，统一执法尺度和证据标准。通过研判会商，共同推动解决刑事“挂案”问题、侦查人员退而不查、保而不侦、久侦不决等不规范问题。

深化源头把关，推动刑事案件提质增效。侦协办成立以来，牵头联合开展刑拘后未报捕未移诉专项检查、法律监督专项检查、刑事“挂案”专项监督等活动。检察机关定期向公安机关通报补充侦查工作，不定期对公安机关提请批准逮捕和移送起诉的案件进行质量通报，综合运用口头与书面、个案与类案等多种监督方式提出意见，倒逼提升侦查人员执法能力和水平提高。

深化同堂培训，确保检警素能共同提升。及时收集检警两家培训需求，结合侦查弱项、类案疑难、新型罪名以及新出台的法律、司法解释等，开展检警同堂培训或庭审观摩，统一司法理念，共同促进双方业务能力提升。自侦协办成立以来，相继开展《关于取保候审若干问题的规定》《大数据时代下知识产权保护的问题》等检警协同业务培训6次，邀请50余名办案民警参加，检警联合培训取得良好成效。