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2024年01月08日

打造“指尖监督”泉州样板

(上接第一版)

急难愁盼及时跟进

干群互动更密切了

群众期盼处就是监督的发力点。为充分发挥微信监督群作用,各级纪检监察机关鼓励和引导群众通过语音、文字、随手拍等方式在群里发声音、说诉求。

2023年4月,德化县盖德镇盖德村群众郭某某在该村小微权力监督微信群反映,2018年因兴德小区建设需要,镇政府征收的一个地块未全部利用,于是周边群众便在这里搭盖鸡舍鸭舍用来圈养鸡鸭,这样既不美观整洁,又造成环境和空气污染。

盖德镇纪委监察组在收到郭某某提出的诉求后督促盖德村要压紧压实工作责任,采取有效措施,尽快解决该问题诉求。盖德村纪检委员李清奇和其他村“两委”干部多次进村入户征求周边群众意见,并做通周边圈养鸡鸭群众的思想工作,取得他们的理解与支持。去年7月中旬,盖德村在广泛征集周边群众意见建议的基础上,召开村“两委”会议和村民代表大会,审议通过将该地块硬化建成临时停车场的提议;8月中旬,盖德村村委会组织施工队对该地块进行硬化并划出车辆停车线。盖德村群众纷纷表示这是便民利民措施,得到了广泛好评。

在市级监管平台“后端”,像这样的诉求,从接收到移交,从办结到反馈,监督平台全程记录,可查询、可追踪、可溯源。

“老人打牌打到很晚,影响周边村民休息”“镇垃圾中转站后侧排水沟堵塞,希望清理”……面对这些非主责主业的诉求,全市各级纪检监察机关分析研判群众反映强烈的共性问题背后的责任部门、责任人员,精准监督,推动群众急难愁盼问题在一线解决。

去年,台风“杜苏芮”在泉州登陆后,给洛江区带来严重的风雨影响,罗溪镇出现严重洪涝灾害,造成许多群众房屋、车辆受灾。罗溪镇纪委监察组在小微权力监督群里发现,群众对灾后保险理赔的诉求非常强烈,但对相关信息的知晓率并不高。关注到这一情况后,罗溪镇纪委监察组立即开展核查,寻找对策。

经进一步核实,出现该问题的原因在于保险理赔种类不一,由不同部门负责,每个部门只把各自负责的理赔信息发在镇村干部通知群里。随后,罗溪镇纪委监察组主动与党委政府汇报沟通,监督推动编写了《台风灾后保险理赔指引》,让群众能够依照这份“指引”,全面自查申报,最大限度减少个人损失。整理好该份指引之后,该镇纪委监察组迅速组织各村主干在小微权力监督群里进行发布,群众也在该份指引的帮助下,及时申领了保险理赔。

群众利益无小事。有诉求,村干部就要跟进办理,村级办理不了,就层层上报提级办,各级纪检监察机关立足监督的再监督,分层分级督促推动相关职能部门妥善解决,将矛盾化解在基层。截至目前,镇村干部及时跟进办理、推动解决群众诉求10万多个。

基层治理得到强化

监督质效更好了

“平台提供了广泛的信息来源,我们能从群众的吐槽牢骚、长期未解决的诉求中,查找背后是否存在不作为慢作为、懒政怠政和‘微腐败’问题,有针对性地开展监督。”正如晋江一位纪检监察干部所说,通过数字赋能,有效解决基层纪委“事多人少”、脚力不足难题,提升靶向监督实效。

2023年5月,永春县东关镇溪南村村民匿名来电反映溪南村村部店面长期被溪南村村民陈某斯用来存放铝合金材料,但溪南村在小微权力监督微信群公布的收入明细中从未见过相关租金收入。镇纪委监察组在收到相关举报后通过对问题线索进行初步研判,于2023年6月组成核查组对有关问题进行初步核实,通过对基层小微权力监督平台公示公开内容进行查阅和开展纪检干部访民情走访行动,初步了解溪南村存在违规处置村集体资产情况。

经查,发现溪南村党总支部书记、村委会主任陈某新在村集体资产管理中存在不正确履职的问题。在发现村集体资产被人占用后不及时收回资产和资金,并且该情况未如实向镇经管站报备,在2023年村集体资产清查中未如实上报该问题,资产清查存在不扎实的情况。2023年6月,镇纪委监察组对溪南村陈某新违纪问题进行立案查处,并于2023年12月对陈某新进行党内警告处分。

“有了小微权力监督平台,现在村里工程建设规范多了,咱们老百姓也放心多了。”惠安螺阳镇金山村村民开心地说。此前,金山村群众在小微权力监督微信群反映:“金山村梧塘自然村道路存在严重偷工减料!”接到该问题反映后,惠安县纪委监委立即组织人员进行核实,发现该村道部分路段厚度未达标准。作为时任村党总支部书记、村委会主任,庄某某履职不到位,受到责令检查处理。

针对农村工程建设违规易发多发问题,惠安县纪委监委一方面常态化跟踪推进村级工程事前公示、招投标群直播等“线上亮晒”,另一方面联合县农业农村局等部门制定《惠安县村级小微工程项目建设管理办法》进行“线下规范”,双向发力有效推动解决村级工程监督这一难题。

一年多来,广大党员干部在微信群里亮明身份、回应诉求,切实发挥先锋模范作用。全市纪检监察干部运用“大数据+脚底板”工作法,走访民情、挖掘线索,发现并查处作风和微腐败问题76起128人。权力运行得到有效监督,群众对村干部也更加信任,全市反映村干部的信访件同比下降37.29%。

市纪委监委相关负责人表示,将持续深化运用、完善拓展基层小微权力监督平台,从平台“爱用、好用、管用”三个方面下功夫,在“盯作风、盯责任、盯纪律”三个重点出成效,统筹发挥好“群众、村干部、职能部门、纪检监察干部、平台运营方”五类群体的职责作用,进一步聚焦主责主业,打造数字赋能基层监督、促进基层治理的泉州样板,以更具实用性系统和更加智能化手段做强基层监督,推动全面从严治党向基层延伸。

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