在石狮服装智能制造园“党建+”邻里中心二楼，新建成的托教中心正式开放试运营，吸引了周边不少亲子家庭到场体验。

“有乐高、书法、手工、阅读，孩子可以根据爱好选择。听说以后每天都有4点半课后服务，寒暑假也会开班，这样孩子就有人看管了。这对像我们夫妻俩都在工厂做事的，确实帮了很大的忙。”当日，在园区企业上班的蔡燕萍得空带孩子现场体验后，坦言这个普惠型托教班确实是办得及时、帮到点上了。

新旧结合、连片开发的石狮服装智能制造园，是石狮市列入泉州首批工业（产业）园区标准化建设的试点，关乎灵秀镇服装电商产业强链补链、关乎园区提质增效和经济增长点培育。“为做好园区管理和企业服务，在旧园改造完企业入驻后，我们就同步入企问需，充分整合资源，配套建设‘党建+’邻里中心，有针对性地设置功能板块，做好做实治理和服务两篇文章，着力提升营商环境，助力企业引才留人。”灵秀镇党委副书记、石狮服装智能制造园党委书记杨安雅说。

因企所需

精准设置服务功能

打造“党建+”邻里中心，初衷在于最大化便民利民。项目建得好不好，最好的检验标尺是群众满意不满意、想不想来。“这就需要民众需求调研走前头，统筹考虑服务群体的共性需求和个性需求、当前需求和长远需求，科学规划邻里中心的功能布局，着力实现精准服务。” 杨安雅说。

为此，灵秀镇联合石狮产投集团，通过线下入企、线上问卷方式相结合，摸清入驻企业和产业员工的基本诉求。在此基础上，以“1+6+x”功能（老有所养、幼有所育、病有所医、食有所安、居有所乐、事有所办）为基本考量，根据园区特点和个性需求，先期设置居住证办理、新市民积分（电商人才积分）咨询等政务服务，园区智慧指挥、公共设施维护、消防安全培训等物管服务，劳务供需对接、托教中心等便民服务， 一站式满足企业和员工办事、招工、子女托教等需求。

“像邻里中心一楼的智慧综合管理服务平台，可以无死角观看整个园区，还能对入园企业的运营综合态势、环境、能源使用等进行监测。”园区管理人员林仰嵩说。

整合资源

满足民众多元需求

立足答好“高效运转”这道题，这一“15分钟便民服务圈”，建设伊始就突出党建引领作用，除了自身设置相关服务功能外，也注重以党建共建为抓手，推动部门单位资源下沉，并有效整合区域周边各类资源，实现共建、共治、共享。同时，引入社会专业资源，确保邻里中心功能更完善、业态更齐全。

“像后期增设的托教中心，就是由灵秀镇联动产投教育集团，引入神州教育集团优质教育资源建成的。”园区党委副书记高名桥介绍，产投集团免除场地费用，这部分利益让渡出来后，企业和周边群众子女便可以享受更加普惠型的托管服务了。

对于园区及周边从事电商产业的年轻人来说，更有感的，是紧挨着托教中心的“图灵·乘式空间”。这个由本地民企图灵智谷公司负责改造运营的人才社区，先期启用2栋，除了提供时尚潮流公寓，还配套超6000平方米的大型共享活动空间，可全方位满足青年人才学习、灵活办公、休闲活动等综合需求。“更好的生活空间，是影响新青年人才就业、创业地选择的重要因素。”项目相关负责人介绍，通过个性化的场景体验和丰富的文化活动安排，让不同“圈子”的人才在碰撞交流、信息资源交互共享中获得提升。

此外，邻里中心还整合周边的灵秀社区卫生服务中心、购物超市等资源，链接工会资源打造暖心驿站，着力为企业员工、快递小哥等新就业群体提供就医、消费、能量补充等多元服务。

优化功能

推动阵地长效运转

建好邻里中心有意义，如何实现长效运营更重要。

为了保证常态开门，园区党委一方面联动多方资源，让专业人做专业事；另一方面根据实际运转情况和民众需求变化，适时对各功能模块进行优化调整，不断激发长效活力，持续提升群众的实际获得感。

比如，考虑到新建区的石狮网商园部分厂房仓储很快也要招商，届时企业员工将大大增加，而园区周边目前还缺少可以集中就餐的地方。“由产投集团牵头，‘智慧食堂’的建设已经提上议程，将更好解决企业职工‘食有所安’的需求。”

考虑到服装电商发展迅速，相关的合同、消费、劳动争议等矛盾纠纷也将不断抬升，园区党委拓展“电商枫桥”的外延，整合多方资源、打造专群结合的调解队伍，织密园区调解服务网络，推动矛盾纠纷早预防、快化解、不出园，持续优化营商环境。“简单来说，就是聚焦城市发展所需、群众急难愁盼，着力把邻里中心打造为职工和群众愿意来、还想来的公共服务阵地。”杨安雅介绍。

（康清辉 文/图）