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2024年01月19日

国家发改委:

将更加突出就业优先导向

国务院新闻办公室18日下午举行新闻发布会,解读宏观经济形势和政策。会上,国家发展改革委副主任刘苏社表示,2023年,中国经济呈现“稳”“进”“好”三大特征。展望2024年,我国发展仍是机遇和挑战并存。接下来,国家发展改革委将更加注重扩大有效需求,更加注重依靠改革创新增强发展活力和动力,更加注重发展壮大实体经济,更加注重增进民生福祉,更加注重提高宏观政策成效。

坚定实施扩大内需战略

根据中央经济工作会议精神,扩大内需仍然是2024年经济发展的重头戏。

在2024年,围绕激发消费和投资增长潜力,国家发展改革委将有哪些举措?对此,国家发展改革委副秘书长、国民经济综合司司长袁达表示,当前和未来一段时间,要巩固和增强经济回升向好态势,必须坚定实施扩大内需战略,进一步释放消费潜力,扩大有效投资。今年工作重点为以下两方面:

一方面激发有潜能的消费,要下大力气改善居民收入预期、提高消费能力、增强消费意愿。一是促进居民多渠道增收,二是创新商品和服务供给,三是提高商品和服务消费质量。其中,在促进居民多渠道增收方面,袁达表示,将更加突出就业优先导向,确保重点群体就业稳定,积极拓宽居民增收渠道,扩大中等收入群体规模,强化农民增收举措。

另一方面扩大有效益的投资,要拓展有效投资空间,持续优化投资环境,切实提高投资综合效益。一是发挥好政府投资带动放大效应,二是大力激发民间投资活力,三是推动降低投融资成本,四是持续加强投资项目服务和要素保障。

审慎出台收缩性、抑制性举措

袁达还表示,要全面稳慎评估政策效应,审慎出台收缩性、抑制性举措。

他指出,当前社会预期偏弱,强化政策统筹的重要性进一步凸显。下一步,国家发改委将深入贯彻落实中央经济工作会议精神,高质量做好宏观政策取向一致性评估工作。

一是健全完善评估机制。明确评估范围,完善评估流程,科学精准评估包括非经济性政策在内的政策影响,更好服务高质量发展大局。二是全面稳慎评估政策效应。多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策,审慎出台收缩性、抑制性举措。全面精准分析系列政策的叠加效应,进一步强化政策协调和工作协同,切实防范“合成谬误”。三是强化政策实施过程中的一致性。防止层层加码、“一刀切”等问题,促进政策最终效果符合中共中央决策意图。

食品价格具备平稳运行基础

国家发改委政策研究室主任金贤东在发布会上说,预计在基数和周期性效应逐步减弱、市场需求稳步恢复、惠农益农政策持续显效等各个因素作用下,我国食品价格具备平稳运行基础。

2023年,中国物价水平总体平稳,全年居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.2%,涨幅比2022年有所收窄。究其原因,金贤东指出,2022年一些非经济、非常规的因素导致国际市场能源、食品价格大幅上涨,2023年转为明显下降。

他指出,下一步,国家发改委将会同有关方面密切跟踪市场供需和价格走势变化,抓好包括食品在内的重要民生商品生产供应、产销衔接、进出口和储备吞吐调节等各环节工作,保障市场供应充裕、价格平稳运行。

努力让民营企业有感有得

如何更好促进民营经济发展壮大?袁达表示,下一步,重点是抓好四方面工作,包括不断强化民营经济发展的制度和法律保障;狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地;持续畅通民营企业诉求反映和问题解决渠道;积极营造促进民营经济发展的良好氛围等。

其中,在狠抓促进民营经济发展各项政策落实落地方面,他表示,要完善面向民营企业的信息发布机制,加大项目推介力度,鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。支持民营企业开展关键核心技术攻关,会同有关方面打造一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。支持民营企业参与乡村振兴、区域协调发展、新型城镇化等重大战略,深度参与高质量共建“一带一路”有关行动。加强涉民营经济发展政策的一致性评估。

“国家发展改革委将会同有关方面采取更多务实举措,不断优化民营经济发展环境,切实解决民营企业发展困难,提振民营企业发展信心。”袁达如是说。(中新)

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