核心提示
主题教育开展以来,晋江深入运用“四下基层”制度,大兴调查研究之风,念好“深、实、细、准、效”五字诀,扎实推动主题教育调研成果转化运用。近期,晋江在全市开展“‘一把手’谈调研成果”活动,以践行“深学争优、敢为争先、实干争效”为抓手,落实“实干担当促进发展、践行宗旨为民造福”的目标,扎实推动主题教育调研成果转化运用。
推进“三生融合”
拓展发展空间
为园区标准化高水平建设提供“金点子”。在主题教育调研工作中,晋江市委办与晋江工信局联合开展以《高标准推进园区标准化建设打造科技创新主阵地、产业转型领头羊、集约发展试验区》为主题的调研工作,针对政策短板、空间限制、管理瓶颈等问题,提出决策参考。
倾听多方声音,汇聚多方智慧。晋江工信局局长林永红介绍说,在确定主题后,该局与晋江市委办深入各镇(街道)、园区、企业,采取现场调研、座谈交流等形式,详细掌握晋江园区标准化工作进展情况,听取各方对提高园区标准化建设水平的意见、建议,并与高等院校的专家学者探讨,统筹考虑解决政策短板、空间限制、管理瓶颈等不足。双方通过深入调研和思考,最终形成调研报告,从制度体系、运作模式、要素保障等角度入手,对如何高标准推进园区标准化建设提出了相应的对策和建议,为晋江打造科技创新主阵地、产业转型领头羊、集约发展试验区,提供决策依据。
下一步,该局将加大主题教育调研成果的转化运用力度,提速园区标准化建设,重点打造一批具备“三生融合”(生产、生活、生态)功能的产业社区,拓展产业高质量发展承载空间。林永红表示,今年该局将在持续策划实施一些单宗项目的基础上,结合盘活低效用地成果,推动一批500亩以上连片改造项目的实施。同时,积极探索“园区+龙头”招商模式,通过龙头企业来“以商招商”,带动一批上下游供应链优质企业入驻晋江,把整个产业生态构筑得更加完善。
聚力强链补链
厚植科创生态
“企业是科技创新的主体,而科技型中小企业是企业规范创新发展的第一步。2022年晋江科技型中小企业评价入库425家,与晋江的经济体量不相匹配。”晋江科技局局长张清常介绍说,主题教育开展以来,该局以《关于推进晋江市科技型中小企业发展的调查与思考》为主题开展调研,全面了解科技型中小企业的培育痛点,希望通过培育“铺天盖地”的科技型中小企业,持续壮大“中流砥柱”的高新技术企业和科技小巨人企业队伍。
在坚持问题导向基础上,晋江科技局深入各镇(街道)、经济开发区和企业一线走访调研,与企业面对面沟通,结合2023年火炬统计调查信息系统和企业实际,掌握了企业实施科技创新驱动战略中遇到的痛点、难点问题,全面剖析晋江科技型中小企业发展现状和存在问题。
在调研基础上,该局迅速建立一套市镇协同机制,完善科技型企业培育库滚动培育,持续深入一线服务。以此为起点,晋江2023年推进科技型中小企业评价入库894家,比2022年的425家增长110%,实现翻番,其中琪尔特等企业成功申报国家高新技术企业,目前已完成公示。与此同时,该局整理汇总企业研发投入、科技人员、知识产权数据,构建涵盖1372家企业的培育库,并实行滚动培育,为2024年科技型中小企业入库评价打下坚实基础。
主题教育开展以来,晋江科技局按照“科技型中小企业—科技小巨人企业—高新技术企业”梯次,建立完善科技型企业培育库,先后开展科技型企业培育等科技宣传13场、培训600多人次,形成认定一批、申报一批、储备一批、引育一批的良性成长机制。
张清常表示,为持续巩固主题教育成果,该局将及时谋划,早宣传、早发动、早培育,通过强化指导,持续完善科技型企业培育库,同步向各镇(街道)开放,不断提高培育针对性,力争到2025年,晋江高新技术企业达1000家、全社会研发费用投入100亿元、科技型中小企业达1000家、技术合同登记累计破10亿元,以系统思维推动各方块工作串点成面,构建全链条科创生态。
健全评价体系
引留技术工种
“近年来,晋江加快构建‘4341’现代化产业体系,需要大量技能人才,但目前晋江53万名产业工人中,技能人才有33万,其中高技能人才只有5.8万,还占不到20%,晋江高技能人才占比较低在一定程度上减慢了产业转型升级。”晋江人社局局长柯发音介绍说,在开展主题教育中,该局立足晋江产业转型升级需要,以《围绕服务实体经济,打造县域技能人才培养新模式》为主题开展调研。
为推动主题教育调查研究走深走实,晋江人社局联合泉州职业技术大学成立课题调研组,有针对性编制多套调查问卷和访谈提纲,先后深入泉州职业技术大学、三六一度、智能装备协会等职业院校、用人企业、行业协会、社会机构等开展调研。
“通过深入车间了解掌握第一手资料,开展数据统计、案例探究和集体研讨,我们对近年来晋江技能人才建设情况进行全面梳理总结。”柯发音表示,通过深入调研,该局系统梳理出晋江目前技能人才队伍的短板,涵盖企业培养高技能人才的自主性和发展需求不匹配,院校、培训机构的课程设置和市场需求不匹配,对技能人才的激励服务和爱才敬才的导向不匹配等。
对此,该局充分结合本地实际,学习借鉴其他发达地区的经验做法,积极探索适配晋江产业需求的县域技能人才培养模式。比如,鼓励企业自主运用多样化的评价方式,开展技能人才职业技能等级的评价,像柒牌公司获批“福建省首批职业技能等级认定试点企业”后,自主开展认定380名中级以上技能人才,发放职业技能等级证书,在全国范围内通用。
下一步,晋江人社局将充分运用此次调研成果,围绕构建“一三一三七”发展格局,推进产业链和职业技能链两端资源有效对接,加大技能人才招引,推动平台多元化发展,健全能力评价体系,强化正向激励效应,完善技能人才引育留用全链条的政策体系,通过“乡报”、荣誉表彰、典型宣传等方式,提升技能人才的成就感、荣誉感。
(融媒体记者丁荣汉 通讯员林晓燕 林锦鑫 谢佩龙)