为进一步提升我省出口优势产业综合竞争力，增强外贸发展后劲，日前，省发改委等7部门出台《外贸出口优势产业提升行动方案（2024—2025年）》（以下简称《方案》），并明确力争到2025年，全省出口优势产业营业收入达2.8万亿元，全省货物出口额占全国比重达4.8%左右。
□融媒体记者 黄文珍
实施“234工程”
形成产业与外贸出口互促新格局
《方案》指出，实施“234工程”，即持续壮大电子信息、石化化工两大支柱产业出口规模，提升纺织鞋服、钢铁有色、特色农产品三大传统优势产业出口竞争力，积极拓展锂电池、新能源汽车、光伏装备、未来产业四大战略性新兴产业国际市场需求，充分挖掘国际服务贸易供给潜力，在更大范围、更宽领域上形成产业与外贸出口相互促进的新格局。
其中，对于纺织鞋服，《方案》提出，积极申报纺织产业内外贸一体化试点，加快晋江市晋南国家外贸转型升级基地等重点园区建设，做大做强上游差别化、绿色化、功能性纤维等产业。特色农产品方面，大力推动外向型农业发展，以水产品、茶果蔬、竹制品为重点，每年推动30家农业国际贸易高质量发展基地建设。引导特色农产品出口企业投保出口信用保险，对投保的短期险和出口前保险，保费补助比例按最高档予以支持。压缩出口食品生产企业备案办理时长。
战略性新兴产业方面，《方案》明确，抢抓绿色能源国际市场需求，发挥我省锂电行业头部企业集聚和产业链配套较完善等优势，持续扩大动力电池、储能电池等产品出口规模。推广锂电包装“产品线”智慧海关监管模式，加快“出口锂电包装智慧监管业务场景”建设，优化查检模式，促进福建锂电新能源产业扩大出口。
《方案》支持福州、厦门、泉州等发展基础较好的地区争创未来产业先导区，进一步畅通外贸合作沟通渠道，发展以基因相关技术为核心支撑的未来生物产业。加快建设福州、厦门、泉州省级人工智能产业园，布局提升算力基础，推进新型人机交互、自然语言理解等领域技术创新及产业化落地，推广典型应用场景，强化人工智能优质企业和项目招商引资，打造人工智能产业发展东南创新高地。
编制产业图谱 激励企业围绕产业链部署创新链
《方案》明确，增强产业链供应链韧性和安全水平。聚焦补短板拉长板锻新板，编制重点产业链和产业布局图谱，以石化—化纤—纺织鞋服、锂离子电池等产业链为重点，着力打造若干条自主可控、安全高效的产业链，进一步推动石化和锂电产业链耦合发展。支持符合条件的技改项目申报享受设备投资奖补、融资贴息等政策，力争到2025年，全省每年组织实施省重点技改项目1000项以上。
《方案》指出，以“揭榜挂帅”“赛马”等形式，倾斜支持科技型外贸企业开展关键核心技术攻关和产业化示范应用，激励企业围绕产业链部署创新链，强化科技自立自强。在外贸出口优势产业中遴选一批自主创新成效明显的企业技术中心开展培育认定，到2025年，省级以上工程研究中心、企业重点实验室、企业技术中心分别建设达到140个、70个、750个。
积极促进产业绿色化发展。《方案》指出，围绕碳达峰碳中和的要求，加大节能环保技术和装备的推广应用力度，统筹推进节能降耗、资源综合利用和绿色低碳发展，省级节能和循环经济专项资金对企业节能改造、能效标杆、绿色制造等给予奖励，力争到2025年全省创建绿色工厂300家、绿色园区20个。
2000万元资金 支持“丝路海运”体系建设
促进外贸出口服务新优化。《方案》提出，设立“丝路海运”港航发展专项资金，每年通过省级一般公共预算安排2亿元支持航运企业新增国际集装箱航线、拓展“丝路海运”航线，发展集装箱水水中转和海铁联运业务。2024年省级预算内投资安排2000万元支持“丝路海运”体系建设，推动“丝路海运”港航贸一体化发展。
《方案》明确，充分发挥展会平台作用。各地对企业出境参展展位费给予不低于50%的补助或定额支持鼓励各级专项资金支持企业参加境外优质展会，支持对境外优质展会展位费给予补助，鼓励地方对企业出境参展的展品运输、人员商旅等费用予以支持。
强化企业融资支持。《方案》指出，提升保单融资便利化水平，对纯保单融资和年出口3000万美元以下的中小微外贸企业新获批银行贷款，省级财政给予最高1%贴息补助。对进出口额500万美元以上的企业、重点核心外贸企业开展清单式管理，“一对一”服务。发挥政府性融资担保增信功能，为包括抵押物不足的外贸企业提供融资服务，综合融资担保费率不高于1%。
《方案》提出，优化跨境结算服务。按照“免申即享”模式，省级资金对企业运用结汇方向汇率避险产品给予奖励。加大外汇衍生产品供给，进一步扩大“汇率避险公共保证金池”等创新试点范围，降低企业外汇套保成本。鼓励银行将更多优质企业纳入贸易外汇收支便利化试点。
发挥出口信用保险支持保障作用，加大对传统出口市场及新兴市场的承保力度，持续扩大出口信用保险覆盖面，力争2025年短期出口信用保险承保规模不低于250亿美元，2025年出口前保险承保金额不低于50亿美元。