主持人：当手机达到使用寿命，或者不能满足我们需求时，就会被淘汰，变成废旧手机。中国循环经济协会数据显示，目前一部手机的平均寿命在2.2年左右。我国平均每年产生4亿部以上废旧手机，废旧手机存量超过20亿部。该协会研究数据还显示，手机废弃后，约54.2%被消费者闲置留存，只有约5%能够进入专业的废旧手机回收平台、“以旧换新”新型回收渠道。废旧手机，出路何在？

本期嘉宾：戴先任、天歌、王军荣

存量巨大 潜藏资源

□戴先任（职员）

手机是现代人最密不可分的物品之一，手机的功能越来越多，人们对它的依赖性也越来越大。现在几乎是人手一机，手机更新换代也很快，很多人一两年就要换一部新手机，这造成大量的手机闲置。我国每年有4亿部废旧手机，废旧手机存量超过20亿部。

令人担忧的是，手机是一个巨大的污染源，如果不经过正规回收，很可能带来严重污染。比如如果手机被焚烧会产生有毒气体，掩埋则会严重污染土壤，据了解，一块手机废旧电池就可污染3200桶标准桶装水。如果数亿废旧手机能通过正规渠道拆解回收，带来的经济效益也相当可观。据估算，按每年4亿多台报废手机均被拆解回收算，至少能回收6000吨铝、5600吨钢、4000吨铜以及4.4吨金，折合人民币价值超过30亿元。

与此同时，大量废旧手机或是闲置，或是并没有流入正规回收渠道。手机回收存在大量的灰色交易行为，有的回收的旧手机被翻新后，以旧充新，会再次流入市场，最终又会侵害消费者权益。另外，没有使用价值的二手手机，会在不规范小作坊被非法拆解成各个零配件，丢弃的部分会对环境造成污染。再者，手机回收还存在安全隐私问题，这也是不少消费者不愿将旧手机回收的重要原因。

解决痛点 打通堵点

□天歌（评论员）

绝大多数的废旧手机，都被它们的主人丢在家里的角落里“吃灰”，只有极少数能够被回收利用，实现新的价值。有些市民的家里，已经攒了十多部废旧手机，却不知道如何处理。

要想让大部分的废旧手机能够被回收利用，就需要打通回收利用的“堵”点，解决好它的“痛”点。为什么大多数市民宁愿把废旧手机放在家里蒙灰，也不愿意卖给回收旧手机的人？一个是担心里面的隐私信息被泄露；另一个原因，回收的价格太低，导致动力不足。

这是废旧手机回收过程中的“痛”点所在。为此，除了用户自己要学会对废旧手机进行“格式化”，并通过正规渠道处理废旧手机外，根本上来说，还是需要国家从法律层面和监督执法层面着手，保障消费者的信息安全。

废旧手机回收的“堵”点，在于当前政策支持力度不够，废旧回收、家电回收企业对回收废旧手机缺乏动力。2010年，我国发布《废弃电器电子产品处理目录》（第一批），将电冰箱、洗衣机、房间空调器、微型计算机等五类产品的回收处理管理纳入法制化轨道，并实施基金补贴制度。后续《废弃电器电子产品处理目录（2014年版）》新增了手机、传真机、打印机、复印机等九个品类，但目前尚无基金补贴，企业的积极性不够。要加大政策扶持力度，激发回收企业主观能动性。

建规立制 专业回收

□王军荣（教师）

废旧手机应该有更好的去处，很需要有“变废为宝”的机制。

其一，要加大政策扶持力度，严格落实补贴，提高企业回收废旧手机的积极性。

其二，废旧手机回收各个环节要做到公开透明，给消费者一条清晰的回收链条。包括回收的渠道、废旧手机的去处、用途等，让消费者清楚，唯有公开透明才能取得消费者的信任。

其三，废旧手机回收要保证安全性。隐私泄露和信息安全，是制约废旧手机回收利用的痛点。消费者不愿意处理废旧手机，就是怕个人信息泄露。因此，废旧手机回收要建立统一的“国家标准”，要保证专业化、标准化和规范化，确保回收的服务质量，这既要加大对废旧手机回收企业的监管，也要加强对废旧手机回收过程的监管，同时，还要依法严惩不法行为，严厉打击废旧手机回收过程中出现的非法行为。

其四，要让消费者感到废旧手机回收有价值。一方面加大宣传，强调废旧手机回收是为环保作贡献，激发消费者的社会责任感；另一方面让消费者获得一定的经济补偿。废旧手机回收要多站在消费者角度考虑，让消费者拥有良好的体验，从而提高回收积极性，提高废旧手机回收的参与度。