核心提示
近日，晋江市委农村工作暨乡村振兴领导小组会议召开，总结回顾2023年“三农”工作成效，对今年及今后一个时期学习运用“千万工程”经验、有力有效推进乡村全面振兴的重点工作作具体安排。
2023年，晋江深入学习运用“千万工程”经验，开展乡村振兴专项攻坚行动，“三农”工作收获满满，农业提质增效、农民生活和美、农村稳定安宁，设立“乡村振兴日”，推动乡贤反哺投资超27亿元，举办全国大学生乡村设计竞赛、“村 BA”等活动，涌现出一批国家级、省级特色示范（19个镇村获评省级乡村治理试点示范，磁灶入选全国乡村治理示范镇，金井围头、南江入选全国乡村特色产业亿元村）。全市村集体经营性收入首超2.7亿元。
接下来，晋江将把推进乡村全面振兴作为新时代新征程“三农”工作的总抓手，以学习运用“千万工程”经验为主线，结合本土实际，创造性抓好贯彻落实，加快推进农业农村现代化，走出具有晋江特色的乡村振兴之路，全力打造乡村全面振兴的县域示范。
高质量发展特色现代乡村产业
产业振兴是乡村振兴的重中之重，“千万工程”的重点也是以产业兴旺夯实农业发展根基。去年，晋江大力推进现代农业提档升级，晋江胡萝卜成功创建全国名特优新农产品，晋江紫菜获省十大区域公共品牌，晋江福大鲍鱼水产有限公司获评国家级良种场，新增泉州级以上“一村一品”示范村5个（其中省级2个）。
今年，晋江将以工业化理念、产业化思维，推进特色现代“山海农业”发展，着力延链补链强链，提高农特产品的品质、信誉和附加值，提升农业产业的质量效益和竞争力。
在写好“土特产”文章方面，针对当前农业规模较小、精品不少的特点，今年晋江将持续打响“五色”产业品牌（胡萝卜、花生、辣椒、鲍鱼、紫菜），着眼构建“一镇一业、一村一品”产业格局， 培育“晋农优品”“晋乡好货”品牌矩阵，打造更多农业特色产业强镇、强村。同时，在品牌培育上发力，积极申报各级农产品区域公用品牌，用好各类展会、电商等线上线下展示推介平台，把本土特色农产品推介出去。
在做好海洋经济大文章方面，去年晋江成功申报国家级沿海渔港经济区，策划项目13个、总投资12.33亿元，获得补助资金2亿元。今年，晋江将加强国家沿海渔港经济区建设，提速推进金井围头一级渔港工程，在本年度基本完成东石白沙二级渔港、深沪中心渔港扩建工程，抓好深沪商港开发利用，完成20艘远洋渔船更新改造，建成大型深远海养殖装备；实施水产健康养殖“五大行动”，策划实施高值渔业推广项目，实现海洋经济规模和效益双提升。
在加快闽台农业融合发展方面，今年晋江将大胆探索海峡两岸农业融合发展新路，优化闽台农业融合发展专项扶持政策，加强对台农业招商引资，尝试引进推广一批台湾新品种新技术新机具，探索发展精致农业、创意农业等业态，策划两地农业融合项目；搭建闽台农业合作平台，探索设立国家级台湾农民创业园或闽台农业融合发展产业园，争取创建闽台农业融合发展推广县、闽台农业融合示范基地。
精心建设宜居宜业和美乡村
建设和美乡村，既要做好“面子工程”，也要做实“里子工程”。去年，晋江全面深化农村人居环境整治，推进乡村建设项目500个以上，打造8个高级版绿盈乡村、14个省市级美丽宜居村庄，获评28个省级“五个美丽”优秀案例；实施新一轮乡村振兴示范创建，培育74个各级乡村振兴试点村，完成省级试点示范项目123个、投资6554.2万元。
今年，晋江将坚持把实施乡村建设行动作为补齐农村现代化短板的重要抓手，加快让农村基本具备现代生活条件。
为强化规划引领效能，今年晋江将大力强化县域国土空间规划统筹和乡村空间设计，举办第二届全国大学生乡村设计竞赛活动。适应乡村人口变化趋势，优化村庄布局、产业结构、公共服务配置，推进新一轮村庄分类，因地制宜推进不同类型村庄建设，逐步建立“一村一档”的常态化村庄规划管理机制。
为深化农村人居环境整治提升，晋江将紧盯农民群众需求，合理策划一批农村建设品质提升重点项目，突出抓好农村生活污水垃圾治理；持续推进村庄清洁行动，加强乡村“五个美丽”建设，引导农民积极参与乡村微改造、精提升；提升农村建筑风貌，深化全国传统村落集中连片保护利用示范创建工作，严格执行农户自建房带图审批监管制度，加强裸房整治力度，杜绝新增裸房。
为打造示范引领典型，今年晋江将推进乡村建设项目500个以上，加快大盈溪“一县一溪一特色”田园风光项目及滨海生态乡村振兴示范带建设，重点抓好梧林社区等省级历史文化名镇名村传统村落重点改善提升项目等。
多向发力 促进农民增收致富
检验农村工作实效的一个重要尺度，就是看农民的钱袋子有没有越来越鼓、日子是不是越过越红火。今年，晋江将紧盯农民增收关键环节，多措并举促进农民增收。
深化乡贤反哺。乡村振兴需要一个个实际项目来推动，为了让乡贤有得投、放心投、投得好，今年晋江将策划举办“晋江乡村振兴日”系列活动，加快出台《晋江市“百企帮百村 乡贤促振兴”实施方案》，引导企业、乡贤多形式多渠道反哺原生地建设，灵活参与乡村项目建设，包括定向捐助、自主建设后捐赠移交村集体、捐赠服务等，加强对乡贤反哺项目的服务保障。同时，晋江将培育发展“乡村振兴促进会”等乡贤组织，打造地方特色乡村振兴服务平台，形成社会共促乡村振兴的良好格局。
筑牢防止返贫底线。今年晋江将持续抓牢防止返贫监测和低收入人口产业、就业两项帮扶，创新开展防止返贫稳定增收保险，把监测对象与低保家庭边缘户进行衔接，实施分层分类救助帮扶，增强社会救助兜底保障效能。
拓宽农民增收渠道。今年晋江将强化产业发展联农带农，促进农民分享更多产业增值收益。一方面加强农民就业技能培训，用好零工市场，加密就业信息发布，加大劳务对接力度，促进农民充分就业，引导帮助闲散劳动力到企业灵活就业；另一方面优化农村创新创业政策，深化新型农业经营主体培养，完善利益联结联农带农共富机制，持续探索乡村振兴联盟，发挥专家学者、社会组织、行业协会等作用，吸引工艺美术、文化创意、新经济等人才返乡创业，挖掘培育一批创业创新带头人、乡村工匠，形成“做给农民看、带着农民干、帮助农民赚”的效应。
深化改革带动农民增收。晋江将大力推进农村资产流转交易试点、农村宅基地改革试点、盘活利用低效用地试点等，探索村镇集合式住宅确权颁证，增加财产性收入；推动土地经营权规范有序流转，鼓励农民出租闲置住宅，增加租金收入；盘活农村集体资产，助推农民增收和村财稳定增长；大力发展新型农村集体经济，完善集体资产收益分配制度，增加分红收入。
（融媒体记者丁荣汉 通讯员林晓燕 林锦鑫 谢佩龙）