核心提示 本月中旬,泉州检察机关致力打造的“亲清护企”工作品牌添上浓墨重彩的一笔:全市检察机关“企业合规云平台”正式启动,将吸引市场主体通过该平台内置知识图谱和数据库,帮助企业快速查找现存或将来可能产生的法律风险,有效助力企业行稳致远。
企有所呼,检有所应。立足检察职能找准服务民营经济发展的切入点,泉州检察机关深耕“亲清护企”品牌,有针对性地为企业解决实际困难,让企业有更多实实在在的获得感,“泉心泉意”助推优化法治营商环境。
□融媒体记者陈淑华 黄墩良 通讯员吴世舜
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成就感
一个“合规平台”
推动“一企合规”为“行业合规”
企业发展到一定规模, 需要针对自身存在的违法违规风险进行专业评估,进而建立一套规范的管理体制。那么,企业合规自检怎么做最规范又省时省力?去年以来,市检察院数智检察中心组织“亲清护企”团队成员,开展护航企业发展法律沙龙10余场次,每次都有企业表达“开展合规自检”的需求。
检察机关于去年试运行的“企业合规云平台”系统内置的知识图谱和数据库是及时更新的,并且是公益性的,具有不可复制性。为此,经充分酝酿后,泉州市、丰泽区两级检察机关正式推广该平台。该平台共有“企业合规自检系统”“涉案企业合规办案系统”“企业合规检察监督系统”三大应用,点击“企业合规自检系统”,选择行业领域后,即可开始根据提示答题。针对企业的回复,系统会予以详细的风险分析及建议,指导企业具体应对。
该平台的“企业合规检察监督系统”则搭载了强力分析引擎,会用预警行业主要合规风险点等方式,为检察决策和合规指引提供科学依据,配合企业合规自检,推动“一企合规”向“行业合规”深化,从“事后合规”向“事前合规”拓展。2023年,丰泽区检察院就根据辖区物业公司人员侵吞、挪用物业费案件多发的现象,联合住建部门在物业等行业内推广“合规体检”,协助400余家企业堵住经营管理漏洞750余个,并向物业管理协会发出检察建议,助推物业行业规范。
一个“监督平台”
让知识产权保护从事后变事前
为民营经济提供法治支持,是检察护企的题中之义。泉州检察机关在依法打击侵害民营企业产权和企业家权益犯罪,开展“涉民营企业司法保护专项行动”,充分发挥民事行政检察职能之余,积极推进知识产权综合履职工作,依法维护创新环境。
据悉,在知识产权刑事司法保护方面,2023年以来,我市检察机关起诉侵犯知识产权犯罪150件257人。如德化县检察院在瓷艺城“版权保护中心”融入检察职能,联合市监局开展打击恶意仿冒现场执法行动,与德化县法院集中销毁侵权陶瓷产品10万余件。在推动知识产权检察综合履职方面,2023年,共办理知识产权检察综合履职案件26件。
信息化手段也被引入知识产权法律监督保护中。依托“知识产权保护法律监督平台”,泉州检察机关排查发现涉嫌知识产权恶意诉讼民事案件105件,发出相关社会治理检察建议2份,有力提升知识产权保护质效。
公正司法是建设法治化营商环境的重要保障。泉州市人民检察院副检察长许金标表示,下一步将深入贯彻落实最高检、省检察院部署要求,持续开展“检察护企”专项行动,推动“数字检察”与“亲清护企”深度融合,运用数据赋能破解传统思维和传统方式解决不了、解决不好的瓶颈问题,以更优检察履职服务发展新质生产力,提升法律监督能力。
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获得感
“监督模型”查风险
检察监督防未病
泉州市检察院依托自主研发的“知识产权恶意诉讼监督模型”,发现泉州某公司可能存在“搭便车”“傍名牌”等恶意注册囤积商标并恶意提起诉讼的行为。该线索随即被交到洛江区检察院。
洛江区检察院接到案件线索,经调查核实后,于2023年8月1日向行政主管部门发出社会治理检察建议:对不以使用为目的的恶意申请商标注册行为以及“傍名牌”“搭便车”等行为加强监管。
行政主管部门收到检察建议后,依法对泉州某公司可能存在的商标恶意注册行为展开核查,并将违法线索移送相关部门处理。同时,以点带面,对全洛江区商标代理机构开展全覆盖检查,引导全区11家商标代理机构建立健全恶意申请筛查、告知等制度,并签订诚信代理承诺书。组织辖区17家龙头企业召开专题普法宣传活动,进一步加强企业商标规范申请及使用意识。
亮点
数据
●2023年,成立覆盖四大检察职能、跨部门跨级别的“亲清护企”团队,实施数字检察战略,设立在海丝中央法务区泉州片区的“数智检察中心”正式投入使用,着力打造泉州检察“亲清护企”大数据服务平台。
●2023年,办理涉营商环境行政检察案件149件,妥善化解涉营商环境行政争议10件。
●2023年以来,全市共办理涉案企业合规案件16件,完成对14家涉案企业的合规整改。以案结为起点,晋江市人民检察院推动鞋材、食品等12个行业协会成立合规管理委员会,发布行业合规指引,引导企业健全合规内控机制;牵头建设全国首个民营企业合规建设服务联盟,为企业提供合规体检、法律咨询、法治宣讲、合规论坛、人才培训等系列合规服务。
荣誉榜
●泉州市检察机关“亲清护企”团队获评2022年全国打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出集体、2023年全省知识产权保护工作成绩突出集体;自主研发知识产权数字监督模型,建设亲清护企“大数据服务中心”,亮相第六届数字中国峰会并入选全省优化营商环境典型经验。
●我市1名检察干警获评2022年度全国知识产权保护工作成绩突出个人,1名干警获评全国打击洗钱犯罪成绩突出个人,推选的1个案例入选最高检民事检察促进民营经济发展壮大典型案例、2个案例入选2023年福建省检察机关知识产权保护优秀案例、2个事例入选2022年度全省检察机关涉企刑事检察优秀事例。
●市检察院与市工商联联合申报的“开展涉案企业合规改革——推动实现从涉案企业个案合规走向行业合规”项目入选2022年度优化营商环境“最具获得感”十大举措。