近段时间，菲律宾与美国的军事勾连步伐明显加快。一方面，美军借“肩并肩”联合军演对在菲律宾的新基地进行了测试，并首次将能够用于发射中程导弹的“堤丰”系统部署到了吕宋岛；另一方面，菲律宾也借助美国的援助，扩充海岸警卫队的实力和规模。那么，美菲两国的这一系列举动释放出哪些危险信号呢？□长江新闻号

美军测试在菲律宾的新基地

在刚刚结束的美菲“肩并肩2024”联合军演中，不少演练课目似乎都有很强的针对性，比如美军测试在菲律宾的新基地、演习击沉中国制造的菲律宾军方船只、联演沙盘上出现疑似“辽宁舰”的航母模型等。

《长江新闻号》特约评论员邵永灵表示，美国和菲律宾之间的“肩并肩”演习已经进行了很多年。过去，它主要是进行一些非传统安全领域的演练，但是最近几年，它整个的主题发生了变化，这个变化实际上就是开始针对中国。之所以会有这样一个转变，有两个方面的原因。从美国方面来看，它抛出了“印太战略”，这样的话就增大了对菲律宾的战略需求。菲律宾虽然军事实力很弱，但是它的地理位置很好，处在南海和台海衔接的地方。如果美国抓住菲律宾，扩大在菲律宾的军事存在，就可以实现台海和南海的“联动”。美国不仅在“肩并肩”演习当中越来越增大针对中国的成分，也对菲律宾进行了很多刻意的拉拢，包括加大对菲律宾的援助，给菲律宾画各种“大饼”。

从菲律宾的角度来说，在杜特尔特时代，中菲关系还是相当不错的。小马科斯上台之后，他整个的思路发生了转变。马科斯政府一方面想通过安全议题赢得国内的支持，另外一方面要借着安全议题去打压杜特尔特的派别。这两年小马科斯政府在南海问题上屡屡生事，但是菲律宾的军事实力，包括海上的执法能力，和中国又相去甚远。在这种情况下，它就需要有一个国家能够帮它“站台背书”，给它“撑腰打气”，而美国是最好的一个选择。双方各有各的需求，但是在应对中国这个议题上是一拍即合。这两年，美菲的安全合作越走越近，“肩并肩”演习也变成了一个针对中国的联合军演。

美军在菲律宾吕宋岛部署中导

美军日前宣布已在菲律宾吕宋岛部署了“堤丰”中程导弹发射系统。美菲两国的这一举动释放出了哪些危险信号？菲律宾又为何执意要引火上身？

邵永灵表示，从美国的角度来说，它发展中导之后，就需要给中导找一个“家”，找一个部署的地点。之前美国和日本一直在谈这个事情，但是进展得并不顺利，因为冲绳当地政府强烈反对美国在冲绳部署中导，他们觉得部署中导之后就会“引火烧身”。在没有选择的情况下，菲律宾就成了唯一的选择。“堤丰”系统可以发射两种型号的导弹，一个是“战斧”巡航导弹，射程大概是在1500公里以上，最远可以达到2000公里；另一个是“标准-6”导弹，“标准-6”导弹有反舰的能力和对地打击的能力，还有防空反导的能力，是一种多用途的导弹。

把“堤丰”中程导弹发射系统部署在菲律宾，特别是菲律宾北部，对于整个美军在亚太的军事部署、军事行动来说，还是非常重要的。它可以覆盖中国大陆东南沿海的很大一部分区域。从菲律宾方面来看，其实就是向美国递交了一个“投名状”。小马科斯的动机是多方面的，除了迎合国内的“亲美”情绪之外，主要还是他有个人的考量。小马科斯现在还想修改宪法，这个宪法其实有两条很重要，一条就是说菲律宾的总统不能够连任，只能任六年；再一条就是对外资的占比做了严格的限制，只能占到合资企业的40%。小马科斯想修改这两条，也需要有美国来支持他。

菲律宾高调扩充海岸警卫队实力和规模

菲律宾最近接收了首个由美国资助的海岸警卫队维修设施，还通过借款向日本追加采购大型巡逻船。菲律宾为何要如此高调地扩充海岸警卫队实力和规模呢？

邵永灵表示，菲律宾海岸警卫队的实力是比较弱的，大船小船加在一起大概也就30来艘，人数也就是5000人左右，和中国相比，确实不是同一个量级的。面对中国强大的海警力量，菲律宾海警显得非常无力。近期菲律宾在南海频频挑衅，但是都遭到中国海警的强力制止。在中国海警强大的实力面前，菲律宾方面没有任何可以作为的空间。

面对这种情况，菲律宾当然不甘心，希望能够快速地加强自己的海警力量。但是它本身资金有限，没有那么多的钱去给它的海警扩充实力。那怎么办？就是从外国接受捐赠，这是一个方面。另外，菲律宾心里也很清楚，无论它的海警力量怎么发展，它也没有办法跟中国进行“PK”。那怎么办？就是“拉大旗作虎皮”，向域外国家借力。菲律宾让域外国家去帮助它，给它捐赠，这不仅仅是一个增加实力的考量，更主要的可能还有政治方面的考虑，就是要显得菲律宾背后有支持者。