2024陆家嘴论坛于6月19日至20日在上海举办,主题为“以金融高质量发展推动世界经济增长”。本次论坛共邀请70余名中外演讲嘉宾参加论坛并发言,包括中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会、国家外汇管理局等金融监管部门负责人。□新华 中新
潘功胜:
“挤水分”效应
不意味货币政策立场发生变化
19日,中国人民银行行长潘功胜在2024陆家嘴论坛上指出,中国的货币政策立场是支持性的,为经济持续回升向好提供金融支持。短期内,一些规范市场行为的措施会对金融总量数据产生“挤水分”效应,但并不意味着货币政策立场发生变化,而是更加有利于提升货币政策传导效率。
他在演讲中提到,我国外汇市场已取得长足的进步和发展,市场参与者更加成熟,交易行为更加理性,越来越多的经营主体使用汇率避险工具。今年主要经济体货币政策逐渐转向,美元升值动能减弱,国内外的货币政策周期差趋于收敛。这些因素共同作用,有利于扩大中国货币政策的操作空间。
潘功胜表示,央行将继续坚持支持性的货币政策立场,加强逆周期和跨周期调节,支持巩固和增强经济回升向好态势。
关于我国未来货币政策框架的演进,潘功胜提出:优化货币政策调控的中间变量,逐步淡化对数量目标的关注;进一步健全市场化的利率调控机制;逐步将二级市场国债买卖纳入货币政策工具箱;健全精准适度的结构性货币政策工具体系;提升货币政策透明度,健全可置信、常态化、制度化的政策沟通机制,做好政策沟通和预期引导。
朱鹤新:
将进一步简化和完善
合格境外机构投资者资金管理
中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新19日表示,将进一步简化和完善合格境外机构投资者(QFII/RQFII)资金管理,便利境外投资者参与境内证券投资。
在当日举行的2024陆家嘴论坛上,朱鹤新介绍,近年来,我国外汇市场成功应对多轮次高强度的外部冲击,积累了丰富的经验。未来将继续高度关注外部环境变化,进一步充实用好政策工具箱,防范人民币汇率超调和异常跨境资金流动风险。
“当前,世界经济发展仍然面临许多挑战。”朱鹤新说,支持和服务好上海国际金融中心建设,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展,既是金融部门落实党中央精神的必然要求,也将为世界经济开放发展注入中国力量。
围绕加快推进金融市场互联互通,便利境外投资者参与境内证券投资,朱鹤新称,正在修订相关资金管理规定,进一步简化和完善合格境外机构投资者(QFII/RQFII)资金管理,支持壮大耐心资本。
围绕支持境内机构开展跨境投资,朱鹤新表示,近期已向53家合格境内机构投资者(QDII)发放额度合计22.7亿美元,着力满足居民境外投资合理需求。同时,研究完善本外币一体化资金池政策,支持跨国公司在沪设立全球或区域资金管理中心。
李云泽:
将研究出台推进保险业
高质量发展的指导意见
国家金融监督管理总局局长李云泽19日在2024陆家嘴论坛上表示,将研究出台推进保险业高质量发展的指导意见。
李云泽说,要找准保险业服务中国式现代化的着力点,切实发挥经济减震器和社会稳定器作用。一要聚焦创新发展,精准高效服务新质生产力。加快健全涵盖科技企业全生命周期的保险产品体系,更好发挥集成电路共保体作用,加大保险资金对战略性新兴产业、先进制造业、新型基础设施以及创业投资等支持力度。
二要围绕民生福祉,更好满足人民美好生活需要。加快补齐第三支柱短板,大力发展商业保险年金,更好满足人民群众养老保障和财富管理需求;积极发展商业医疗保险,提高商业长期护理保险覆盖面,推动健康保险与健康管理深度融合;针对新市民群体和灵活就业人员,量身打造保险产品。
三要着眼安全应急,持续促进社会治理效能提升。推动健全多方参与的巨灾保险保障体系,指导保险机构发挥风险管理专业优势,做好事前防灾、事中减灾、事后救灾;加快发展环境污染、食品安全等领域责任保险。
李云泽表示,要深刻把握发展规律,营造良好市场环境,强化逆周期监管,完善偿付能力和准备金规制,拓宽资本补充渠道;推动保险机构强化资产负债统筹联动,将其贯穿经营管理全链条各环节;进一步健全保险产品定价机制,指导保险机构调整产品结构,有效防范利差损风险;推动保险机构坚持长期投资、稳健投资、价值投资,探索开展长周期考核,努力打造核心竞争力。
吴清:
更好服务
科技创新和新质生产力发展
中国证监会主席吴清19日在2024陆家嘴论坛上表示,今年是科创板设立5周年,证监会发布深化科创板改革的8条措施,进一步突出科创板“硬科技”特色,健全发行承销、并购重组、股权激励、交易等制度机制,更好服务科技创新和新质生产力发展。
吴清介绍,最近陆续出台的新“国九条”以及资本市场“1+N”系列政策文件,贯穿其中的主线就是强监管、防风险、推动资本市场高质量发展。目前,证监会会同各相关方面已经推出近50项配套规则,包括市场关心的退市、现金分红、股份减持、程序化交易监管等制度安排。
吴清表示,要坚持把保护投资者贯穿于资本市场制度建设和监管执法全过程。投资者是市场之本。国际金融史反复证明,一旦发生大的金融风险、金融危机,多年积累的发展成果很可能一夜之间被吞噬,给投资者造成难以估量的损失,高质量发展更是无从谈起。
吴清表示,要积极主动拥抱新质生产力发展。代表新质生产力发展方向的优质企业,能够为资本市场带来更多源头活水,让投资者更好分享经济高质量发展的成果。下一步,中国证监会要提升多层次市场的服务覆盖面和精准度,要壮大耐心资本,要从制度机制以及理念上解决包容创新的问题。